近年來，隨著中國越來越重視網絡安全，《網絡安全法》《網絡安全審查辦法（征求意見稿）》《個人信息和重要數據出境安全評估辦法（征求意見稿）》等一系列法律和政策文件陸續(xù)出臺或公開征求意見，對網絡安全審查和數據離境審核等進行了規(guī)定。但美方將此視為中國政府對外資企業(yè)施行的過度安全監(jiān)管措施和設置的貿易壁壘，無端地進行質疑和批評。

無論開展網絡安全審查，還是加強對信息數據離境的安全評估，都是世界主要國家加強本國網絡安全管理的常態(tài)化舉措，并非中國獨有。

在美投資及運營的外國企業(yè)不論在跨國并購、運營監(jiān)管還是在數據安全等方面都受到美國當地嚴格的法律法規(guī)約束。例如，在通信行業(yè)監(jiān)管方面，美國擁有一套復雜和嚴格的體系。對于外國資本擁有10％或以上所有權的外國電信運營商，如果要在美國開展電信業(yè)務，必須經過美國政府的國家安全審查。審查由美國外國投資委員會（“CFIUS”）授權下運作的特別小組電信小組（“Team Telecom”）執(zhí)行，通常包括司法部、國防部、國土安全部和聯邦調查局的代表。

美國相關監(jiān)管機構對電信企業(yè)存在諸多合規(guī)要求，其中就有要求在美運營的外國公司必須遵守保護“美國記錄”(“U.S. Records”)的規(guī)定，即美國用戶的信息和數據及其他日常經營數據，為符合美國國家安全利益而必須在美國境內可獲取（“available”）。

如此多的審查和要求使美國成為電信業(yè)數據監(jiān)管最嚴格的國家之一。美方在對外資企業(yè)設置嚴苛的審查內容的同時，卻對中國為維護網絡安全的努力進行批評指責，這樣的“雙重標準”實不可取，徒增笑料罷了。（本文來源：經濟日報 作者：汪瑞平）