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新華網(wǎng)北京11月10日電(記者周舟 蔣旭峰)談到亞太未來,參加亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)北京會議的日揮集團主席重久吉弘撐大左手掌,點出中國、日本、美國和東盟的方位,并用右手畫了一個大大的圈。他說:“亞太經(jīng)濟一體化是遲早的事?!?/p>

APEC北京會議的東道主中國為促成這件“遲早的事”開出“中國方案”。

中國國家主席習近平9日在APEC工商領(lǐng)導人峰會上作主旨演講時說,中國將推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)作為重點議題。

“中國強韌”帶動亞太增長

占世界人口的40%、經(jīng)濟總量的57%的亞太地區(qū),經(jīng)濟復(fù)蘇前景“喜憂參半”,貿(mào)易保護主義有所抬頭,習近平認為,各經(jīng)濟體面臨著“深化一體化進程、還是陷入碎片化漩渦”的選擇困惑。

香港大學商學院教授邁克爾·恩賴特說,區(qū)域經(jīng)濟一體化要求APEC要把各種貿(mào)易協(xié)定統(tǒng)一起來,為此各經(jīng)濟體需做出實質(zhì)性讓步,這在經(jīng)濟放緩時是具有挑戰(zhàn)的。

統(tǒng)計顯示,上半年APEC成員的經(jīng)濟增長率僅為3.9%,低于預(yù)期。澳大利亞國立大學APEC研究中心主任艾倫·奧克斯利說,在亞太地區(qū)經(jīng)濟增長不明朗的情況下,各經(jīng)濟體能采取的最有效行動就是提升自身的競爭力。

習近平在演講中把脈了阻礙地區(qū)增長的癥結(jié),詮釋了推動亞太持續(xù)增長的中國信心,指出“中國經(jīng)濟的強韌性”是防范風險的最有力支撐。

APEC工商咨詢理事會成員維斯努·瓦達納說,對于發(fā)展中經(jīng)濟體,更平衡的經(jīng)濟一體化不僅是簽署貿(mào)易協(xié)定,更大的挑戰(zhàn)是國內(nèi)改革議程,以保證在一體化進程中更具競爭力。

中國正通過深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放新的增長紅利。澳大利亞顧比咨詢公司董事長戴若·顧比說:“盡管中國經(jīng)濟增速放緩,但創(chuàng)造的工作崗位超過預(yù)期,現(xiàn)在重要的是增長質(zhì)量,而這種轉(zhuǎn)變正在發(fā)生?!?/p>

數(shù)據(jù)顯示,今年前三個季度,中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬人,已完成全年目標,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速。習近平的評價是,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長林桂軍介紹說,亞太經(jīng)濟體間的聯(lián)系緊密,APEC地區(qū)全球價值鏈規(guī)模世界最大,是歐盟的1.8倍,因此中國的可持續(xù)增長將為亞太及世界的持續(xù)增長提供動力。

“中國方案”帶來世界機遇

參會的澳大利亞力拓集團首席執(zhí)行官威爾士把公司的展臺帶到APEC會場來,以出口鐵礦石為主的力拓并不擔心中國的市場前景。

“習近平的演講提到中國未來五年有10萬億美元的商品進口需求,并提到中國在推動城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,長期看對原材料需求仍然很大?!蓖柺空f。

沃爾瑪中國公司事務(wù)高級副總裁博睿則更看好中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的廣大前景,并以“搭上中國消費需求迅猛增長的彩車”來形容。

持相同看法的還有EBay副總裁托德·科恩,他期待本屆APEC會議能實質(zhì)性推動開放經(jīng)濟和自由貿(mào)易進展,這正與中國主張的建立發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局相契。

復(fù)星集團首席執(zhí)行官梁信軍說,開放格局并不簡單等同于外來企業(yè)在中國內(nèi)地市場盈利,全區(qū)域內(nèi)資金、技術(shù)、信息、人員的流動意味著中國資本也可通過投資這些企業(yè)分享增長紅利。

中國證監(jiān)會10日宣布,上海與香港股市互聯(lián)互通試點將于17日正式開啟。自17日起,內(nèi)地和香港投資者可借由港股通和滬股通渠道買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票。這是建立亞太開放性經(jīng)濟格局的最新證據(jù)。

梁信軍說,中國資本和產(chǎn)能走出去可謂“天時地利”,發(fā)展中國家甚至金融危機后的發(fā)達國家面臨著資金短缺的問題,而中國則積累了大量產(chǎn)能,企業(yè)家也在為產(chǎn)品找出路。

中國為亞太經(jīng)濟一體化提供并非是“口惠”。習近平宣布出資400億美元成立絲路基金,還宣布亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已經(jīng)邁出實質(zhì)性一步。

奧克斯利認為,亞太經(jīng)濟體差異大,最有效的共同行動就是加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以降低貿(mào)易成本,提升產(chǎn)業(yè)鏈效率。

梁信軍說:“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立基金是融合的前提,沒有互聯(lián),便利化政策難以奏效,基建不僅是政治意愿的問題,更需要錢和時間?!?/p>

威爾士評價“中國方案”是“遠見卓識且富有行動力的”,中國將為亞太經(jīng)濟一條化和可持續(xù)增長帶來前所未有的機會。

11月的北京,天高云淡。繼2001年主辦APEC會議之后,中國時隔13年再當東道國。13年彈指一揮,世界和中國都走到了新的歷史節(jié)點。世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,中國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”階段。在這一背景下,中國和亞太地區(qū)能否繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長?中國如何全面深化改革?改革是否順利實施、能否惠及全球?種種話題,世界關(guān)注。

中國的飯碗牢牢端在自己手上

中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。這一強一美一富,判斷源自國情,動力來自改革。2014年元旦剛過,中共中央、國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,這是新時期“三農(nóng)”改革的綱領(lǐng)性文件。新年伊始,“一號文件”聚焦“三農(nóng)”,這一傳統(tǒng)已延續(xù)十一載,體現(xiàn)了發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國的首要關(guān)切。

此前10年,中國糧食生產(chǎn)“十連增”,農(nóng)民收入“十連快”。2013年,全國糧食總產(chǎn)邁上1.2萬億斤新臺階,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,農(nóng)村改革向縱深推進,農(nóng)村面貌有新的改善。與此同時,中國人清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展仍處轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多。農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板;保障國家糧食安全,面臨的資源環(huán)境約束矛盾日益尖銳。“三農(nóng)”發(fā)展的諸多難題,依靠改革才能破解;農(nóng)民群眾的新期盼,依靠改革才能實現(xiàn)。

倉廩實,天下安。2014年中央“一號文件”,明確了農(nóng)村改革的八大任務(wù),第一條就是“完善國家糧食安全保障體系”。“把飯碗牢牢端在自己手上,是治國理政必須長期堅持的基本方針?!贝_保糧食安全、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),既為國內(nèi)發(fā)展提供堅實保障,也為世界糧食安全作出貢獻,這是13億人口大國的現(xiàn)實選擇與歷史擔當。

為了進一步完善國家糧食安全保障體系,“一號文件”提出了5項改革舉措:抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略、完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度、合理利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。這些舉措,既有頂層設(shè)計,也有具體部署,涵蓋價格與流通,打通國內(nèi)與國際,涉及生產(chǎn)與監(jiān)管,為糧食安全編制了嚴密的保障體系。一年下來,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步向前,夏糧連續(xù)豐收,秋糧豐收在望,中國糧食有望迎來第十一個豐收年。

“一號文件”統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”全局,涉及方方面面,改革氣息濃厚:強化農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制、深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、改善鄉(xiāng)村治理機制……深化“三農(nóng)”改革,啃的都是“硬骨頭”,要打的都是“攻堅戰(zhàn)”;深化“三農(nóng)”改革,充分尊重農(nóng)民意愿,切實保障農(nóng)民利益;深化“三農(nóng)”改革,舉措密集出臺,鼓點振奮人心。

金秋十月,中共中央審議通過《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》。這是中國土地制度改革又一份綱領(lǐng)性文件。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營是事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一件大事,也是深化農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容。《意見》的政策著眼點主要有三個方面:一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在堅持土地集體所有的前提下,實現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,形成土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,大力培育和扶持多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二是維護農(nóng)民合法權(quán)益。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,保護好農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。堅持依法自愿有償,尊重農(nóng)民的流轉(zhuǎn)主體地位,讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。三是堅持一切從國情和農(nóng)村實際出發(fā)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展是客觀趨勢,但必須看到這是一個漸進的歷史過程,不能脫離實際、脫離國情,片面追求流轉(zhuǎn)速度和超大規(guī)模。

與此同時,中共中央審議通過了有關(guān)農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案,標志著我國布局農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)試點工作即將全面展開。試點的目標在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。這是農(nóng)村改革一項重要頂層設(shè)計,是農(nóng)村集體經(jīng)濟改革重大制度創(chuàng)新。


改革讓轉(zhuǎn)型升級進程不斷加快

習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上表示:“當前,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出新常態(tài)。”“能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!?/p>

財稅金融改革密集推出,為實體經(jīng)濟“輸血”。鐵路運輸、郵政業(yè)和電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍;人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%;煤炭資源稅從量計征改為從價計征;民營銀行試點啟動。6月30日,中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》,決定從改進預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方政府間財政關(guān)系等方面重點推進改革。預(yù)算改革是新一輪財稅體制改革的“先行軍”。預(yù)算法歷經(jīng)4次修改終于在今年8月底完成20年來首次大修,首次以法律形式明確公共財政預(yù)算收支中的績效管理要求、首次明確轉(zhuǎn)移支付的法律地位、政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督、引入“追究行政責任”的懲戒規(guī)定……由此開啟我國邁向現(xiàn)代財政制度的“新時代”?!蛾P(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》10月8日向社會公布。《決定》詳細列出了七項重點改革內(nèi)容,涉及預(yù)算編制、執(zhí)行、公開和監(jiān)督等各方面:完善政府預(yù)算體系,積極推進預(yù)算公開;改進預(yù)算管理和控制,建立跨年度預(yù)算平衡機制;加強財政收入管理,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理;加強預(yù)算執(zhí)行管理,提高財政支出績效;規(guī)范地方政府債務(wù)管理,防范化解財政風險;規(guī)范理財行為,嚴肅財經(jīng)紀律。

作為全國的改革高地,上海自貿(mào)區(qū)推動制度創(chuàng)新,徹底扭轉(zhuǎn)了以往的政策優(yōu)惠思維:以負面清單為核心的投資管理制度,以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度,以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷虻氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度——四大創(chuàng)新制度的建立,市場主體對此高度肯定:截至8月末上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)數(shù)量逾1.2萬家,超過原上海綜合保稅區(qū)20年的注冊總和。外資準入管理原有1000多項審批,去年實行負面清單后,減少到190項,今年又減少到139項。外企對此體會頗深,美國藥典中華區(qū)總經(jīng)理胡江斌說,公司樣品通關(guān)的時間幾乎節(jié)省了一半,進口成本降低了25%。

混合所有制成為不少地方推動改革的抓手和突破點,已有北京、上海、山東等16個省份出臺國資國企改革方案,其中一半省份明確了發(fā)展混合所有制的時間表和目標,從而使混合所有制成為新一輪國企改革的亮點。廣東提出到2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過70%,江西提出5年左右使70%左右的國企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟,甘肅提出到2020年混合所有制比重達到60%左右。上海則提出,除了國家政策明確必須保持國有獨資的,其余企業(yè)在3—5年內(nèi)實現(xiàn)股權(quán)多元化。

我國積極推進價格形成機制改革,今年先后放開、調(diào)整了10多項商品與服務(wù)的價格,涉及糧食、天然氣、水、環(huán)保電價等,惠及企業(yè)和個人。2月14日商業(yè)銀行服務(wù)實行政府指導價、政府定價目錄,降低和調(diào)整了部分收費標準,取消部分收費項目公布,以進一步減輕客戶負擔。2月15日起鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價與上限管理。4月10日宣布放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格。5月8日宣布放開醫(yī)保目錄中低價藥品價格,涉及530個品種中的1100多個劑型。5月10日起固定電話和移動電話通話費、出租電路租用費、撥號上網(wǎng)通信費等各類電信業(yè)務(wù)資費全面放開。

政府簡政放權(quán)釋放市場活力

“進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革”,是十八屆三中全會《決定》對全面正確履行政府職能的定位與要求。而本屆政府開門頭件事就是改革行政審批制度,強調(diào)下好簡政放權(quán)的“先手棋”。

2014年夏,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》,再次取消和下放45項行政審批事項,取消11項職業(yè)資格許可和認定事項,將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。此前,國務(wù)院曾印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》和《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》。數(shù)字顯示,一年多來,國務(wù)院各部委先后取消和下放7批共632項行政審批等事項,規(guī)范行政審批服務(wù)行為,加大行政審批監(jiān)管力度。

規(guī)范國務(wù)院部門行政審批,是國務(wù)院今年明確的一項審批改革重點工作。日前,記者先后走訪了農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、發(fā)改委和商務(wù)部后發(fā)現(xiàn),“跑部”辦事比以前省時省力了,成為許多和部委打交道的企業(yè)和群眾的切身感受。據(jù)了解,發(fā)改委自去年以來,取消和下放了企業(yè)投資項目核準、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可、資質(zhì)資格類審批事項等共計44項,同時連續(xù)兩次修訂《政府核準的投資項目目錄》,從而在投資領(lǐng)域使中央層面核準的項目數(shù)量在兩年時間合計減少約76%。

把該放的權(quán)力放掉,把該管的事情管好,這是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。推進簡政放權(quán),既要做到“放得下”,各地方和部門也努力“接得住”“管得好”,完善配套措施,確保改革實效。

辦個公司容易嗎?原來不太容易,但現(xiàn)在容易多了。過去注冊,可能僅僅資本金這樣一個門檻就把不少人擋在了門外,而注冊資本登記制度改革實施之后,條件放寬了,準入門檻也降低了。

2014年2月,國務(wù)院批準發(fā)布《注冊資本登記制度改革方案》,目前這項改革依法有序推進。注冊資本認繳登記制從3月1日開始在全國全面實行;簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等工作也在積極穩(wěn)妥推進。

這項改革的實施,在放松準入管制、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、釋放改革紅利等方面取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,工商登記制度改革全面實施以來,今年3—10月,全國新登記注冊市場主體863.66萬戶,同比增長15.20%,注冊資本(金)14.13萬億元,增長80.72%。其中,新登記注冊企業(yè)251.46萬戶,增長56.20%,注冊資本(金)12.97萬億元,增長90.21%。平均每天新登記注冊企業(yè)1.03萬戶。

十八屆三中全會指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡言之,就是要放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”。改革實踐表明,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)“新常態(tài)”,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,切實推進各項改革措施的落實,市場就會迸發(fā)出巨大活力,中國經(jīng)濟發(fā)展就會釋放強大動力。

浙江日報桐鄉(xiāng)11月10日電(記者 李茸 市委報道組張潘麗)距離大會開幕倒計時9天。

桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn),這個擁有1300年歷史的古鎮(zhèn),在兩個月前,剛剛得知自己成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久舉辦地。

兩個月的時間,烏鎮(zhèn)能否承擔如此高規(guī)格的國際性會議?烏鎮(zhèn)準備好了嗎?今天,記者來到烏鎮(zhèn)一探究竟。

鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境更有味

今天,記者從桐鄉(xiāng)市區(qū)沿著姚太線來到烏鎮(zhèn)景區(qū)。只見路邊是層次分明的景觀綠廊、姹紫嫣紅的景觀花箱、統(tǒng)一修整刷白的白墻黑瓦。每隔幾米就出現(xiàn)的“當好東道主,擁抱互聯(lián)網(wǎng)”等標語,非常醒目。

路邊,還有冒雨進行綠化的工人,以及各種施工現(xiàn)場。

從姚太線左拐進去,是鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)的主干道之一、全長2公里的子夜路。沿路近百幢現(xiàn)代建筑的外立面進行了裝修,木墻木窗,外加馬頭墻、飛檐、硬山等傳統(tǒng)建筑元素,鎮(zhèn)區(qū)風貌與景區(qū)風格實現(xiàn)了統(tǒng)一。在子夜路上經(jīng)營土菜館的烏鎮(zhèn)居民陸利萍豎起了大拇指:“如今,綠化好了,景致美了,道路通了,鎮(zhèn)區(qū)更漂亮了?!?/p>

而最醒目的是,子夜路入口處有一段古香古色的3D繪畫墻,通過細膩、生動的筆觸將烏鎮(zhèn)的古典雅致充分展現(xiàn),讓人印象深刻。

截至目前,桐鄉(xiāng)已經(jīng)對各高速口至烏鎮(zhèn)60余公里道路及周邊環(huán)境進行了道路改善、綠化美化、立面改造和標識標牌標線護欄完善,6萬平方米綠化補種,關(guān)閉或搬遷沿線38戶商鋪、拆除1.5萬平方米建筑、實施立面改造66戶。


互聯(lián)互通進行時

互聯(lián)網(wǎng)和千年古鎮(zhèn),聽上去似乎不搭調(diào)。但仔細探尋會發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到烏鎮(zhèn)的很多方面。

“你看,大家對我們的評價很高的”,陸利萍掏出手機,給記者展示評分和評語。原來,她為自家飯店在美團網(wǎng)上推出了團購套餐,她沒事就看看。來飯店吃飯的大叔大媽,很多是通過微信來呼朋喚友,讓80后的她覺得自己落伍了。

雖然是一個古鎮(zhèn),但在烏鎮(zhèn),二維碼、微信、支付寶錢包都不是新鮮事。

走進烏鎮(zhèn)景區(qū),記者掏出手機,免費連接上烏鎮(zhèn)的無線網(wǎng)絡(luò),“滴滴滴”,微信上的新消息爭先恐后跳出來,速度之快讓人驚訝。

而在老街上,記者看到,很多店鋪的收銀臺上都擺著“支付寶錢包”的標識牌。所有超市、部分店鋪以及民宿,都能通過手機上的支付寶錢包掃碼支付。

據(jù)介紹,桐鄉(xiāng)對烏鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進行了全面改造,已經(jīng)實現(xiàn)兩條萬兆和5條千兆網(wǎng)絡(luò)進景區(qū),百兆寬帶到桌面和免費WIFI網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)景區(qū)。烏鎮(zhèn)的主要路段已實現(xiàn)無線WIFI全覆蓋,手機、電腦等一連上即可進入大會官網(wǎng),“拿到”第一手消息。

枕水度假酒店是西柵景區(qū)規(guī)模最大的一家。在酒店的一個角落,技術(shù)人員李苗正拿著電腦和設(shè)備對著屏幕上的曲線圖和數(shù)據(jù),和同事在緊張地調(diào)試網(wǎng)絡(luò)。

“移動的4G手機,以前信號覆蓋率為95%,下一首歌要2秒,經(jīng)過現(xiàn)在軟件和硬件升級,覆蓋率達到99%,下一首歌只需要1秒。”李苗簡單地說了下自己的工作。這幾天,他和同事每天都找一些犄角旮旯測試,力爭不留下死角。

烏鎮(zhèn)居民精神足

本次會議,預(yù)計將有來自全球幾十個國家的近千位嘉賓來到烏鎮(zhèn)。3天時間,吃住行,都集中在烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)及周邊。

古鎮(zhèn)風貌,最終還是體現(xiàn)在人身上,烏鎮(zhèn)居民、志愿者,都代表著烏鎮(zhèn)。

本月初,互聯(lián)網(wǎng)大會志愿者首場培訓會舉行,經(jīng)過前期報名和篩選后,桐鄉(xiāng)共有246名志愿者參加此次培訓。

來自浙江傳媒學院桐鄉(xiāng)校區(qū)的大三學生蔡蓉蓉很激動,“桐鄉(xiāng)第一次以東道主身份舉辦這樣的盛會,我們志愿者要做的,不僅是相關(guān)的志愿服務(wù),更是桐鄉(xiāng)精神的傳播?!?/p>

除志愿服務(wù)外,普通人也在以其他方式關(guān)注、參與本次大會。

在烏鎮(zhèn)工作了5年的費煒,在反復(fù)練習英語發(fā)音,“check in”,“service”……他是鎮(zhèn)上一家酒店的工作人員。該酒店承擔了本次大會的部分接待任務(wù)。

“現(xiàn)在都講求品質(zhì),不同的客人需求不一樣,我們希望通過人性化、定制化的服務(wù),讓來參加大會的客人滿意?!辟M煒說。

邵云是烏鎮(zhèn)景區(qū)的“顧問”,年過花甲的他,天天穿梭在景區(qū)里,為大會的各項工作奔忙。

“2007年,烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)正式開放。7年后,世界性的大會要在這兒舉行,我這把老骨頭能出點力,我很開心?!鄙墼普f。

子夜路上的一家小超市里,老板娘陸建芬也能蹦出幾句“Hello”、“Good Morning”?!熬蜁@兩句。我這兒柜臺上放著中英文兩個版本的烏鎮(zhèn)導游圖,遇上外國客人我也不怕,指指地圖就好?!标懡ǚ艺f。

昨天,沿姚太線進入烏鎮(zhèn),這個綠意盎然、秩序井然的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),似乎連空氣中都涌動著喜悅的氣息。道路兩旁與景區(qū)風貌格外協(xié)調(diào)的路燈桿上,藍色道旗迎風飄揚。道旗上的字眼訴說的正是那一場即將到來的7000年水墨風情與70年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展傳奇的首次對話。與此同時,由玫紅色小花點綴的綠植花簇將這座江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)裝點得格外清新雅致。

今天距離首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開還有短短8天時間,大會籌備情況如何?烏鎮(zhèn)如今有何變化?昨天,記者探營大會舉辦地,實地感受了那一份隱藏在喜悅和緊張后的有條不紊。

鍵盤敲擊聲、電話響鈴聲,加上桐鄉(xiāng)話和普通話交織的談話聲,走進首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會籌備現(xiàn)場,忙碌場景瞬間闖入眼簾。辦公區(qū)域正前方是一幅大大的工作小組分工示例圖?!盀槿ΡU洗舜未髸樌e行,我們專門成立了工作領(lǐng)導小組,由市委書記、市長擔任組長,并下設(shè)了辦公室和環(huán)境整治、新聞宣傳、安全保衛(wèi)、會務(wù)接待、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招商7個專項工作組,明確了分工與職責,制定了詳細工作方案,以問題為導向,建立問題清單梳理報送制度,注重加強與各級部門的對接。”桐鄉(xiāng)市承辦工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人表示,由于謀劃及時、協(xié)調(diào)得當,目前各項工作均得到有效推進。

吳云峰是環(huán)境整治專項工作組負責人。在獲知大會舉辦消息的這兩個月,他格外忙碌。為向全世界展現(xiàn)最美的桐鄉(xiāng)、最美的烏鎮(zhèn),旨在提升城市品質(zhì)和品位的環(huán)境整治行動率先啟動?!拔覀儗Ω鞲咚倩ネㄖ翞蹑?zhèn)道路沿線、市區(qū)及烏鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)域進行了踏看排摸,道路改善、綠化美化、立面改造、沿線整治、市政設(shè)施完善、市容市貌整潔等68項整治提升工作得到穩(wěn)步推進?!眳窃品灞硎尽=刂聊壳?,桐鄉(xiāng)已對21處市政設(shè)施重點區(qū)域進行改造,新增了一批保潔設(shè)施設(shè)備,清理了60公里道路及周邊環(huán)境。與此同時,烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)按照“鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化”要求,全力做好“潔化、綠化、美化、亮化”4篇文章,環(huán)境面貌得到有效提升。

在美化硬環(huán)境的同時,桐鄉(xiāng)還著力優(yōu)化軟環(huán)境。為展現(xiàn)中國最先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),桐鄉(xiāng)對烏鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進行全面改造提升。目前,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)2條萬兆和5條千兆網(wǎng)絡(luò)進景區(qū)、百兆寬帶到桌面和免費WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。屆時,只要來到烏鎮(zhèn),隨時隨地的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)將為到訪者帶來無限的便利。

據(jù)了解,為營造濃厚的大會氛圍,此次大會各項宣傳工作也已全面展開,機場、高鐵站、高速公路沿線廣告宣傳語陸續(xù)推出。大會志愿者和服務(wù)人員培訓工作也在緊鑼密鼓進行中?!拔覀兿M茏寔碜允澜绺鞯氐馁e朋都有賓至如歸的感覺,給他們留下美好的印象,也為烏鎮(zhèn)成為大會永久會址提供堅定的理由?!痹撠撠熑吮硎?。

APEC會議期間,北京市民幾乎每天都生活在湛藍的天空下,有網(wǎng)友將此稱為“APEC藍”。人民日報海外版微信公眾號“學習小組”聚焦習近平眼中的“APEC藍”,文章稱,這幾天,每天大會堂、釣魚臺、國家會議中心、水立方……看著習大大精確到分鐘的外事日程,我們有一個深刻的感受:那么日理萬機的工作,那么湛藍的天空!

“APEC藍”,習大大也看在眼里、聽進心里。素來接地氣、體察民情的習大大,竟然在今晚講話中,用很長的篇幅,談起這個詞。

談“APEC藍”的時間,選擇在:為出席APEC領(lǐng)導人非正式會議的貴賓舉行歡迎宴會時。注意,這是所有貴賓共同亮相的第一次講話。

談“APEC藍”的地點,選擇在:水立方奧林匹克大廳。宴會開始前拍了張照片,大廳舞臺背景就是青山綠水。

怎樣談的?獨家披露:

“這幾天,我每天早晨起來第一件事就是看看北京的空氣質(zhì)量如何,希望霧霾小一些,以便讓各位遠方的客人到北京時感到舒適一點。

好在人努力,天幫忙,這些天北京空氣質(zhì)量總體好多了。不過,我也擔心這話可能說早了,但愿明天天氣仍然好!

這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易。我要感謝各位,也感謝這次會議,讓我們下了更大決心來保護生態(tài)環(huán)境,這有利于我們今后把生態(tài)環(huán)境保護工作做得更好。

有人說,現(xiàn)在北京的藍天是‘APEC藍’,美好而短暫,過了這一陣就沒了。我希望并相信,經(jīng)過不懈努力,‘APEC藍’能保持下去。

我是在北京長大的,我小時候北京風沙很大,出門都要戴口罩?,F(xiàn)在,因建成了防風林帶,風沙少了,但也遇到了‘成長的煩惱’,遇到了PM2.5這個不速之客。

我們已經(jīng)充分認識到了這個問題的嚴重性,也充分聽到了老百姓的呼聲。北京的空氣質(zhì)量不能靠運氣,而要靠人為。

我們正在全力進行污染治理,力度之大前所未有。我希望,北京乃至全中國都能夠藍天常在、青山常在、綠水常在,讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中。這是中國夢中很重要的內(nèi)容?!?/p>

現(xiàn)場,掌聲、笑聲、贊嘆聲!你讀了這段,此時是不是也很感慨?

習大大擔任總書記差不多兩年了。兩年來一次次在現(xiàn)場,深切地感覺到,他毫不回避矛盾,毫不掩蓋問題。他關(guān)心民生,體察民情,有很多自然而然的流露。網(wǎng)友留言說,習主席是從基層一步步干起來的,最懂咱老百姓的心!

對于咱老百姓關(guān)心的環(huán)境問題,習大大不是第一次聊了。

印象很深刻的一次,是在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學,他的演講主旨是闡述中國同中亞關(guān)系。演講結(jié)束時,當有個學生問起中國發(fā)展和環(huán)保的矛盾時,習主席的現(xiàn)場即席發(fā)揮很經(jīng)典,其中兩句話甚至有點像繞口令:

“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!?/p>

對于藍天綠水,多少年來,習大大的思想發(fā)展創(chuàng)新、一脈相承。

在福建時,他率領(lǐng)治山治水,關(guān)心水土流失;

在浙江擔任省委書記時,他明確提出了這個概念“綠水青山就是金山銀山”。他說,“兩座山”之間有矛盾,又辯證統(tǒng)一。綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,我們種的常青樹就是搖錢樹。生態(tài)優(yōu)勢變經(jīng)濟優(yōu)勢,這是一種更高的境界。

想看全文?人民日報06年4月24日第10版。報紙上,年輕的習大大,正帥帥的笑……(文/杜小杜)

為期兩天的APEC工商領(lǐng)導人峰會期間,人們討論最多的話題就是中國和亞太、中國和世界。與會嘉賓由衷地肯定,中國發(fā)展引領(lǐng)亞太發(fā)展,與創(chuàng)新、互聯(lián)、融合、繁榮的亞太新愿景高度契合。

在創(chuàng)新中擴大互聯(lián)

世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多對《經(jīng)濟日報》記者強調(diào),在交通和資訊快速發(fā)展的今天,世界各國都需要不斷改革創(chuàng)新。只有不斷地通過自我調(diào)整,適應(yīng)新形勢,才能使本國受益,才能從世界經(jīng)濟發(fā)展與國際合作中受益。

HTC公司董事長王雪紅女士已是第五次參加APEC會議。作為多家高科技企業(yè)的創(chuàng)始人,王雪紅對習近平主席演講中多次提到創(chuàng)新和深化改革倍感振奮。王雪紅表示,當今世界的發(fā)展趨勢就是科技讓生活、工作更加智慧,云計算、互聯(lián)網(wǎng)等各種新技術(shù)手段帶來一系列商機,企業(yè)可以從這樣的科技鏈條上尋求更多自我創(chuàng)新和發(fā)展機會?!耙允謾C行業(yè)為例,上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,軟件和硬件結(jié)合,在移動互聯(lián)網(wǎng)的整個生態(tài)中,會有很多中小企業(yè)發(fā)展的契機。中國是發(fā)展中國家,希望從發(fā)達國家引進先進的科技成果,但自己也必須積極開發(fā)并擁有核心技術(shù)。因此,我們不僅要了解整個國際市場,還要發(fā)展可行性技術(shù)、加快自主創(chuàng)新步伐,并能參與國際技術(shù)標準制定?!?/p>

在互聯(lián)中加強融合

卡特彼勒公司董事長兼首席執(zhí)行官道格拉斯·奧伯赫爾曼表示,隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實質(zhì)性步伐,十分期待本年度中國倡議的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)再有實質(zhì)性進展,這將極大助力亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。他表示,當前亞太地區(qū)作為世界經(jīng)濟的重要引擎,在世界格局中的地位正不斷上升。

本次APEC會議中,中國作為東道主提出了諸多富有見地的倡議,如加深成員經(jīng)濟體間的綠色供應(yīng)鏈協(xié)作、推動國際貿(mào)易統(tǒng)計理性化、為絲路沿線國家提供基礎(chǔ)設(shè)施融資支持等。隨著中國綜合國力的提升,中國正在多邊貿(mào)易體制與國際治理領(lǐng)域更為積極主動地承擔責任。

來自新疆的企業(yè)家、新疆久業(yè)富硒投資控股集團有限公司董事長周煒林說,“聽到習近平主席再次強調(diào)‘一帶一路’重要倡議,我內(nèi)心非常激動,因為這意味著我們的產(chǎn)品將來可以銷售到更遠的地方。演講中特別提到了要促進亞太地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展,隨著貨物運輸、人員交流和海關(guān)通關(guān)等的便利化,我相信會有更多新疆中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品走出國門,會有更多企業(yè)融入全球價值鏈中,從區(qū)域經(jīng)濟一體化中受益?!?/p>


在融合中實現(xiàn)繁榮

國際信用評級機構(gòu)穆迪公司總裁兼首席執(zhí)行官雷蒙德·麥克丹尼爾認為,推動建立亞太自貿(mào)區(qū),加強各成員互聯(lián)互通,將催生區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動力。他預(yù)計,2014年至2015年,中國實際GDP增長率將繼續(xù)維持在6.5%至7.5%的合理區(qū)間,經(jīng)濟增長放緩的勢頭將延續(xù)到2015年。放緩的主因是改革性措施引發(fā)短期陣痛,包括控制信貸過快增長,減少對出口和基礎(chǔ)設(shè)施投資依賴等。從增速來看,中國在世界范圍內(nèi)依舊名列前茅,上述改革措施保證了中國經(jīng)濟中長期的穩(wěn)定增長。

他表示,APEC成員信用狀況普遍較好,這很大程度上歸功于該地區(qū)過去25年來在持續(xù)促進貿(mào)易和投資自由化方面所做的努力,為地區(qū)各經(jīng)濟體帶來了實實在在的經(jīng)濟效益。隨著APEC會議提出構(gòu)筑亞太自貿(mào)區(qū)藍圖,將通過貿(mào)易、投資和金融一體化激發(fā)各成員增長活力,實現(xiàn)拉動經(jīng)濟增長的目標。

加多寶集團黨委書記龐振國表示,實現(xiàn)亞太夢想這一倡議,以更具包容的態(tài)度,更加理智的方式來實現(xiàn)發(fā)展跨越,用溝通合作凝聚共識,將創(chuàng)新、合作、融合上升到更高境界。習近平主席提出亞太夢想,無疑給社會各界注入了一股強大的正能量。隨著亞太經(jīng)濟體的進一步融合,共贏的商業(yè)氛圍將更加濃厚,“中國制造”會有更多的機會走出國門,亞太地區(qū)在世界格局中的地位也會不斷上升。

王雪紅也表示,整個亞太就應(yīng)該是互融互贏的狀態(tài),中國經(jīng)濟的快速增長對整個亞太經(jīng)濟平衡和發(fā)展作出了很大貢獻?!白鳛橐幻袊?,我感到很自豪;作為一名企業(yè)家,我感到身處這個時代很幸運!”

(本報記者 李 滿 廉 丹 李春霞 禹 洋報道)

北京APEC會場之外,政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神,是最生動的回響

從1989年在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經(jīng)濟合作會議算起,這個簡稱為“APEC”的經(jīng)合組織已走過1/4個世紀的風雨。其每一次會議,都是對東道主軟硬實力的一次大考。相隔13年,中國再次成為APEC會議“主場”,北京接過了考卷。

面對這張考卷的,不止是“有關(guān)部門”。會議召開期間,機動車單雙號限行、一些地鐵站臨時封閉、一些路段會有交通管制,給市民出行帶來一定的不便……連天津、河北、山東等周邊省市也受到影響,與首都一道實施最高級別應(yīng)急減排措施,可謂“同呼吸、共命運”。

在北京這樣一座特大城市舉辦大規(guī)模國際盛會,必定無法避免對一些市民正常工作、生活的影響。事實上,為保障大型國際會議或賽事的舉辦,在一定時段或是區(qū)域內(nèi)采取特殊管理措施,也是國際通行做法。僅以歷次APEC會議為例,調(diào)休放假、交通管制等幾乎是“必選項目”。泰國曼谷在舉辦APEC會議期間,除了部分政府機關(guān)和公司放假外,甚至規(guī)定百貨公司不得進行促銷活動,以免市民開車前往采購造成擁堵。

任何一次重大國際活動的成功舉辦,既需要政府、城市管理者的科學統(tǒng)籌、合理調(diào)度,也離不開公眾的包容與支持。當然,這需要決策制定者、城市管理者在采取特殊措施與保障公民權(quán)益之間尋求平衡。其中至為關(guān)鍵的,就是用誠意去贏得公眾的真心理解與支持。

如何用盡可能小的社會成本收獲盡可能好的辦會效果,是對治理能力的一次檢驗。作為首都,從2006年中非合作論壇北京峰會、2008年北京奧運會到2009年新中國成立60周年慶?;顒?,應(yīng)該說,北京在一次次組織舉辦重大活動中累積了豐富經(jīng)驗,城市運營、管理、應(yīng)急實力與日俱增。此次APEC會議前,北京市政府及時發(fā)布致市民公開信、群發(fā)短信感謝市民所作貢獻,連市民都直嘆“太客氣”;與此同時,調(diào)整公交地鐵的運行時間和線路,提高運力,都是為了盡可能緩解限行帶來的不便。類似人性化、便利化的細節(jié),就是尋求理解、增進互信的一次次努力。

而APEC會議成功主辦的“軍功章”,也必然有周邊省市居民的一半。當京津冀魯?shù)木W(wǎng)友們,紛紛在微信朋友圈曬出澄澈的天空、金黃的銀杏、整潔的街景,有人這樣感慨:“APEC藍,好想你多陪我?guī)滋??!币訟PEC會議舉辦為契機,增強攜手共進的環(huán)保意識,我們就會離清潔空氣、朗朗晴空更近一步。

APEC可說是一條意蘊頗深的時間軸。2001年上海APEC會議召開之際,中國的GDP總量在全球還只居第六位;如今,當北京牽手APEC,中國已穩(wěn)坐世界第二大經(jīng)濟體的交椅。在這種背景下,中國參與國際事務(wù)的廣度、深度必將日益拓展,這既是展示國家能力的機遇,也是一個大國應(yīng)當扛起的責任。從這個意義出發(fā),作為一個現(xiàn)代公民,每一次置身重大國際活動的場域,都是涵養(yǎng)公民精神的一次歷練,也是世界公民意識的一次升華,應(yīng)當敞開心扉、嚴謹對待。

詩哲說過:人們對一切都會厭倦,除了對理解。在APEC會議的圓桌前,各成員經(jīng)濟體之間的相互理解,是彼此信任與合作的前提;而會場之外,政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神,更留下了生動的回響。當我們在理解中跨越“APEC時間”,北京奉獻給全世界的,必將是獨特的“APEC記憶”。

以大洋之水結(jié)緣 乘未來之舟同行

——亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議歡迎晚宴側(cè)記

新華網(wǎng)北京11月10日電(記者 熊爭艷、羅宇凡、韓潔)“亞太經(jīng)合組織各成員以太平洋之水結(jié)緣。我們有責任使太平洋真正成為太平之洋、友誼之洋、合作之洋,見證亞太地區(qū)和平、發(fā)展、繁榮、進步?!?/p>

10日晚,北京奧運會的地標建筑“水立方”再次萬眾矚目:來自亞太經(jīng)合組織(APEC)21個成員經(jīng)濟體的領(lǐng)導人、代表及配偶,身穿為本次會議專門設(shè)計制作的中國式服裝,以水立方內(nèi)墻為背景,留下亞太大家庭的又一張經(jīng)典“全家?!?。

當晚,國家主席習近平在這里舉行宴會,歡迎出席APEC第二十二次領(lǐng)導人非正式會議的領(lǐng)導人、代表及配偶,出席加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會的有關(guān)外國領(lǐng)導人及配偶。

這是APEC成立的第25個年頭,21個成員經(jīng)濟體領(lǐng)導人和代表聚首北京共繪APEC未來前景,共商亞太發(fā)展大計;這是中國時隔13年再次成為APEC會議東道主,從參與者到引領(lǐng)者,中國在亞太共同繁榮的道路上扮演著越來越重要的角色。

18時許,“鳥巢”到水立方的景觀大道上響起歡快的音樂,兩側(cè)的志愿者手舉熒光棒,熱情歡呼;身著鮮艷民族服裝的男女青年,載歌載舞迎接遠方的貴客。

水立方北門入口,習近平主席和夫人彭麗媛,熱情迎候貴賓們,與他們一一握手,互致問候。

大廳內(nèi),一艘象征亞太同舟共濟的帆船模型格外醒目。陸續(xù)到達的各經(jīng)濟體領(lǐng)導人、代表走到帆船前,在“APEC未來之舟”帆葉上簽名。駛過25載的APEC航船,將從北京開啟新的航程。

在歡快的迎賓曲中,習近平和彭麗媛同貴賓們一起步入宴會大廳。這里煥然一新,山水帷幕環(huán)繞四周,中式亭臺錯落有致。習近平發(fā)表致辭。

“看到各位都穿著中國式服裝,讓我們更感親近,中國老百姓看了以后也會感到親切,會感到各位就像到鄰居家串門,來朋友家敘舊一樣。”

晚宴后,文藝演出上演。開場舞《盛世牡丹》恢弘大氣,鼓樂《云端旗鼓》雄渾激昂,男女聲重唱《今夜無人入睡》經(jīng)典悠長,舞蹈《千手觀音》變幻無窮,最后伴著《同舟共濟向明天》的歌聲,千余名藝術(shù)家載歌載舞,共祝亞太之舟揚帆遠航。

隨后,習近平和彭麗媛同貴賓們一起來到水立方東門外廣場觀看焰火表演。一艘彩色的APEC帆船從中心區(qū)緩緩駛過。不遠處,“鳥巢”西側(cè)鑲嵌的巨型LED屏幕上,“APEC?。玻埃保础睅讉€字耀眼奪目。

寧靜的湖水,浩瀚的海洋,藍色的星球……LED屏幕上不斷閃現(xiàn)各種“水”的元素?!八评f物而不爭”。對東道主中國而言,水的包容、和諧、謙和,是中國數(shù)千年哲學思想、文化形態(tài)、民族精神的重要體現(xiàn)。對APEC21個成員經(jīng)濟體來說,“水”更是亞太地區(qū)互聯(lián)互通的紐帶。

隨著大屏幕上一位腰鼓手的出現(xiàn),現(xiàn)場鼓聲四起。一支由640名鼓手組成的鼓陣出現(xiàn)在中心區(qū)的廣場上。這支由山西、陜西兩省鼓手組成的鼓陣,激情澎湃的擊打著以腰鼓為主的四種民間鼓樂。

鼓聲激蕩、響徹云霄,這是中國的節(jié)奏,鼓聲的背后,是中國攜手各方一鼓作氣實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的勇氣和力量。

現(xiàn)場的燈光漸暗,鼓陣的節(jié)奏戛然而止,鼓手們把鼓槌扔向天空,剎那間數(shù)百發(fā)禮花彈劃破夜空。

這場以《自然頌》為主題的焰火表演,分搖籃曲、春生、夏長、秋收、冬藏、永恒大道六個篇章,盡情展示大自然四季花草萬物的鮮明性格、生長更迭,傳遞中國文化里人與自然相合的哲理,表達人類對自然共同的尊崇和熱愛。

在漫天紅風鈴焰火懸掛的映襯下,特效焰火“APEC”“2014”在貴賓席的正前方騰空而起。景觀大道上,兩條煙花巨龍由南向北飛向遠方……

這是一個令人難忘的夜晚。正如習近平主席所說,我們?yōu)閬喬L遠發(fā)展的共同使命而來,應(yīng)該以此為契機,一起勾畫亞太長遠發(fā)展愿景,確定亞太未來合作方向。

明天,延續(xù)一年的APEC系列會議將迎來最高潮——燕山腳下,雁棲湖畔,APEC領(lǐng)導人非正式會議將拉開帷幕。共謀發(fā)展,共商未來,亞太合作與繁榮將在這里開啟一個新的紀元。

新華網(wǎng)北京11月10日電(記者 蔣旭峰 許曉青 孫梅 倪元錦)2014年的倒數(shù)第二個月,世界進入了“亞太時間”。這個地區(qū)的重要新聞一時充斥著東西方主流媒體的版面。

10日至11日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導人非正式會議在北京舉行。時隔13年后,這個會議再次回到“中國主場”,被認為有承前啟后的重大意義。

在這之前,中日宣布就處理和改善中日關(guān)系達成四點原則共識,備受矚目的中日關(guān)系朝改善邁出重要一步。

隨后,美國總統(tǒng)奧巴馬等多位亞太國家元首,將對中國進行國事或工作訪問。

在本月的“亞太日歷表”上,還有東亞領(lǐng)導人系列會議將在緬甸、二十國集團峰會將在澳大利亞相繼舉行。

……

在這個占世界人口40%、經(jīng)濟總量57%、貿(mào)易總量48%的區(qū)域,經(jīng)濟、政治、安全等領(lǐng)域熱點正出現(xiàn)多層次穿插和重疊。東亞內(nèi)部利益期待再整合,國與國關(guān)系需作再調(diào)整;美國、澳大利亞等與亞洲的關(guān)系在變動中前行;美俄在熱點問題的分歧中尋求共識和合作;南美國家期待經(jīng)濟搭上快車,跨越中等收入陷阱……錯綜復(fù)雜的亞太和世界格局正在注入新的“變量”,處在關(guān)鍵的路口。

對于中國而言,這是中共十八大以后,中國主場外交和周邊外交的一次最密集亮相。習近平主席9日在APEC工商領(lǐng)導人峰會上提出,謀求持久發(fā)展,共筑亞太夢想。

“中國在共創(chuàng)亞太世紀的進程中有哪些新主張和新作為,扮演何種新角色,外界非常關(guān)注。對各國而言,11月是一個極重要的觀察節(jié)點?!鄙虾H問題研究院外交政策研究所所長李偉建說。

他說,“中國夢”如何與“亞洲夢”、“亞太夢”融合、和“世界夢”協(xié)行,關(guān)系著環(huán)太平洋及全球的福祉。

時空轉(zhuǎn)換

盡管近期亞太地區(qū)一連串會議及活動的議題表述有所不同,但區(qū)域和全球經(jīng)濟的進一步復(fù)蘇和振興、尋找創(chuàng)新發(fā)展的動力、建設(shè)新型的伙伴關(guān)系、跨地區(qū)安全的協(xié)同配合等,都是繞不開的主題。

這反映出一段時間以來的普遍關(guān)切:世界正經(jīng)歷空前調(diào)整,在工業(yè)化和后工業(yè)化續(xù)接、新科技革命發(fā)生、貧富差距拉大、戰(zhàn)亂仍未消除的情形下,世界經(jīng)濟發(fā)展前景充滿不確定性,恐怖主義、氣候變化、能源資源、網(wǎng)絡(luò)安全等問題日益凸顯,全球治理難度增大。在人口已達70億的這顆星球上,人類下一步要邁向哪里?亞太能否繼續(xù)引領(lǐng)世界前行?

25年前APEC創(chuàng)立時,人們還更多談?wù)摗懊罋W時間”。柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束后,在歐洲追求更高度的一體化時,APEC已開始在整合亞太經(jīng)濟方面顯露身手。

這25年見證了亞太經(jīng)濟體,尤其是以中國為代表的新興經(jīng)濟體的力量崛起,使得世界格局隨之大變。

國際貨幣基金組織副總裁朱民說:“近年來新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增速遠超發(fā)達經(jīng)濟體,中國等新興經(jīng)濟體為世界消費和貿(mào)易增長的貢獻度也在日益提高,世界經(jīng)濟的重心正在逐漸轉(zhuǎn)移?!?/p>

伴隨經(jīng)濟版圖重心的轉(zhuǎn)移,世界治理秩序也在作出調(diào)整。金磚國家開發(fā)銀行、金磚國家應(yīng)急儲備安排、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議都成為對二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的有益補充。

金燦榮等國際問題專家認為,這些機構(gòu)與世界銀行、國際貨幣基金組織等布雷頓森林體系機構(gòu)并不沖突,而是有了更多的公共資本,促進各國發(fā)展,有助于帶動亞太地區(qū)的互聯(lián)互通進程駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

在這樣的背景下,“亞太”從一個地理概念演變成一個重要的全球經(jīng)濟引擎。亞太在全球經(jīng)濟格局中的分量和地位與25年前相比不可同日而語。

這把億萬人的生活融入了亞太的“時空隧道”。

泥塑是中國有著千年傳統(tǒng)的手工藝,在電子時代受到?jīng)_擊。年近六旬的北京市泥塑藝人雙彥受邀在舉辦APEC會議的國家會議中心展示手藝。他的父親是中國工藝美術(shù)大師雙起翔,父子倆的大量泥塑工藝品近年被日本、美國、加拿大等APEC成員的藏家收藏?!斑@是我40年前剛開始學習泥塑時不敢想象的。這門手藝煥發(fā)了新生?!?/p>

而法國廚師費得力則成了這次APEC會議餐飲的主要負責人之一。1995年,他來到廣州當了一名西餐大廚,四年后又到北京貴賓樓工作,之后還去了廈門、武漢,在2005年回到北京,在麗都飯店工作后又來到國家會議中心。作為一名歐洲人,卻在亞太找到了更大的機會。

未來之路

但閃耀的“亞太時間”還能持續(xù)多久?許多人在問這個問題。

在后金融危機時代,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,地緣政治風險加劇。亞太作為世界經(jīng)濟穩(wěn)定之錨和繁榮之基,它的一體化卻存在“碎片化”危險,合作領(lǐng)域有“偏科”現(xiàn)象,創(chuàng)新、技術(shù)、改革等相對滯后;各成員在軟件、硬件、人際等方面離真正的互聯(lián)互通差距很大。另外,同全球大多數(shù)經(jīng)濟體一樣,亞太亦面臨增長動力不足的問題——內(nèi)部改革轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸,外部需求低迷不振,經(jīng)濟信心在低谷中徘徊。

政治互信仍然是區(qū)域合作的短板。如果領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛得不到妥善解決,將會阻礙經(jīng)濟合作的步伐,讓一切回到過去。

在這個擁有世界前三大經(jīng)濟體的地區(qū),如何妥善處理分歧、構(gòu)建一種新型大國關(guān)系,對亞太乃至全球的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都需要創(chuàng)新思維模式。

APEC會議繼今年上海亞信峰會提出“亞洲安全觀”后,將“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”定為主題。專家稱,這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數(shù)”,將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路,從而能夠集中精力創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟增長。

分析人士普遍認為,中國的份量將會增長得更快,這正如華為的傳奇成長一樣:1987年,任正非籌集2萬元創(chuàng)辦華為公司。如今,這家民營企業(yè)在APEC21個經(jīng)濟體中都設(shè)立了運營機構(gòu),產(chǎn)品服務(wù)全球三分之一的人口,覆蓋100多個國家。

這必然會帶來好處。國際貨幣基金組織測算,中國對亞洲經(jīng)濟增長的貢獻率已超過50%,中國經(jīng)濟每增長1個百分點,就將拉動亞洲經(jīng)濟增長0.3個百分點。

APEC會議期間,太平洋經(jīng)濟合作理事會發(fā)布年度調(diào)查報告稱,“中國推進結(jié)構(gòu)性改革和向需求驅(qū)動型增長模式轉(zhuǎn)型的成功”位居未來影響亞太地區(qū)經(jīng)濟增長十大最關(guān)鍵因素之首。

但也有不少人憂慮。同一份報告稱,未來亞太地區(qū)經(jīng)濟增長面臨的十大風險中,位居首位的是“中國經(jīng)濟增速的放緩”。還有人擔心中國強大后,它的“利益擴張”會帶來“威脅”。

11月的“亞太時間”無疑是北京用來打消外界一些人顧慮的機會。APEC會議宣布,亞太自貿(mào)區(qū)形成了“北京路線圖”,這是一個讓更多成員獲益的“普惠方案”。

中國還表示,“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車”,實現(xiàn)亞洲國家聯(lián)動發(fā)展。為此,將出資400億美元成立絲路基金。

習近平主席在APEC工商領(lǐng)導人峰會上說,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。他說:“中國將集中精力做好自己的事情,也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?!?/p>

APEC會議明確了五大支柱領(lǐng)域,著眼于經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性增長和城鎮(zhèn)化,并推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟發(fā)展,為亞太經(jīng)濟成長提供新動力。

而二十國領(lǐng)導人峰會將要關(guān)注的打造更強大的經(jīng)濟,以及貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、銀行業(yè)等經(jīng)濟基礎(chǔ)性議題,與之形成了呼應(yīng)。

專家們認為,在東亞領(lǐng)導人系列會議上,東亞合作將把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生放在優(yōu)先地位。各國將進一步加強在金融、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、防災(zāi)減災(zāi)、能源安全、糧食安全等領(lǐng)域合作。

亞太是人類文明演化的大熔爐。但在過去幾百年間,尤其是70年前,這里也經(jīng)歷了最血腥的同類殘殺。如今,它重新成為孕育人類明日希望的溫床。

“我去過新加坡、阿拉伯聯(lián)合酋長國做泥塑表演。我兒子正在繼承我的手藝,我期待有一天能和他一起去美國、加拿大表演?!彪p彥對未來充滿期待。

11月的北京,天高云淡。繼2001年主辦APEC會議之后,中國時隔13年再當東道國。13年彈指一揮,世界和中國都走到了新的歷史節(jié)點。世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,中國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”階段。在這一背景下,中國和亞太地區(qū)能否繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長?中國如何全面深化改革?改革是否順利實施、能否惠及全球?種種話題,世界關(guān)注。

中國的飯碗牢牢端在自己手上

中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。這一強一美一富,判斷源自國情,動力來自改革。2014年元旦剛過,中共中央、國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,這是新時期“三農(nóng)”改革的綱領(lǐng)性文件。新年伊始,“一號文件”聚焦“三農(nóng)”,這一傳統(tǒng)已延續(xù)十一載,體現(xiàn)了發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國的首要關(guān)切。

此前10年,中國糧食生產(chǎn)“十連增”,農(nóng)民收入“十連快”。2013年,全國糧食總產(chǎn)邁上1.2萬億斤新臺階,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,農(nóng)村改革向縱深推進,農(nóng)村面貌有新的改善。與此同時,中國人清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展仍處轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多。農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板;保障國家糧食安全,面臨的資源環(huán)境約束矛盾日益尖銳?!叭r(nóng)”發(fā)展的諸多難題,依靠改革才能破解;農(nóng)民群眾的新期盼,依靠改革才能實現(xiàn)。

倉廩實,天下安。2014年中央“一號文件”,明確了農(nóng)村改革的八大任務(wù),第一條就是“完善國家糧食安全保障體系”?!鞍扬埻肜卫味嗽谧约菏稚?,是治國理政必須長期堅持的基本方針?!贝_保糧食安全、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),既為國內(nèi)發(fā)展提供堅實保障,也為世界糧食安全作出貢獻,這是13億人口大國的現(xiàn)實選擇與歷史擔當。

為了進一步完善國家糧食安全保障體系,“一號文件”提出了5項改革舉措:抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略、完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度、合理利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。這些舉措,既有頂層設(shè)計,也有具體部署,涵蓋價格與流通,打通國內(nèi)與國際,涉及生產(chǎn)與監(jiān)管,為糧食安全編制了嚴密的保障體系。一年下來,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步向前,夏糧連續(xù)豐收,秋糧豐收在望,中國糧食有望迎來第十一個豐收年。

“一號文件”統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”全局,涉及方方面面,改革氣息濃厚:強化農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制、深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、改善鄉(xiāng)村治理機制……深化“三農(nóng)”改革,啃的都是“硬骨頭”,要打的都是“攻堅戰(zhàn)”;深化“三農(nóng)”改革,充分尊重農(nóng)民意愿,切實保障農(nóng)民利益;深化“三農(nóng)”改革,舉措密集出臺,鼓點振奮人心。

金秋十月,中共中央審議通過《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》。這是中國土地制度改革又一份綱領(lǐng)性文件。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營是事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一件大事,也是深化農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容?!兑庖姟返恼咧埸c主要有三個方面:一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在堅持土地集體所有的前提下,實現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,形成土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,大力培育和扶持多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二是維護農(nóng)民合法權(quán)益。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,保護好農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。堅持依法自愿有償,尊重農(nóng)民的流轉(zhuǎn)主體地位,讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。三是堅持一切從國情和農(nóng)村實際出發(fā)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展是客觀趨勢,但必須看到這是一個漸進的歷史過程,不能脫離實際、脫離國情,片面追求流轉(zhuǎn)速度和超大規(guī)模。

與此同時,中共中央審議通過了有關(guān)農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案,標志著我國布局農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)試點工作即將全面展開。試點的目標在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。這是農(nóng)村改革一項重要頂層設(shè)計,是農(nóng)村集體經(jīng)濟改革重大制度創(chuàng)新。


改革讓轉(zhuǎn)型升級進程不斷加快

習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上表示:“當前,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出新常態(tài)?!薄澳懿荒苓m應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!?/p>

財稅金融改革密集推出,為實體經(jīng)濟“輸血”。鐵路運輸、郵政業(yè)和電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍;人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%;煤炭資源稅從量計征改為從價計征;民營銀行試點啟動。6月30日,中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》,決定從改進預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方政府間財政關(guān)系等方面重點推進改革。預(yù)算改革是新一輪財稅體制改革的“先行軍”。預(yù)算法歷經(jīng)4次修改終于在今年8月底完成20年來首次大修,首次以法律形式明確公共財政預(yù)算收支中的績效管理要求、首次明確轉(zhuǎn)移支付的法律地位、政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督、引入“追究行政責任”的懲戒規(guī)定……由此開啟我國邁向現(xiàn)代財政制度的“新時代”?!蛾P(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》10月8日向社會公布。《決定》詳細列出了七項重點改革內(nèi)容,涉及預(yù)算編制、執(zhí)行、公開和監(jiān)督等各方面:完善政府預(yù)算體系,積極推進預(yù)算公開;改進預(yù)算管理和控制,建立跨年度預(yù)算平衡機制;加強財政收入管理,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理;加強預(yù)算執(zhí)行管理,提高財政支出績效;規(guī)范地方政府債務(wù)管理,防范化解財政風險;規(guī)范理財行為,嚴肅財經(jīng)紀律。

作為全國的改革高地,上海自貿(mào)區(qū)推動制度創(chuàng)新,徹底扭轉(zhuǎn)了以往的政策優(yōu)惠思維:以負面清單為核心的投資管理制度,以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度,以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷虻氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度——四大創(chuàng)新制度的建立,市場主體對此高度肯定:截至8月末上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)數(shù)量逾1.2萬家,超過原上海綜合保稅區(qū)20年的注冊總和。外資準入管理原有1000多項審批,去年實行負面清單后,減少到190項,今年又減少到139項。外企對此體會頗深,美國藥典中華區(qū)總經(jīng)理胡江斌說,公司樣品通關(guān)的時間幾乎節(jié)省了一半,進口成本降低了25%。

混合所有制成為不少地方推動改革的抓手和突破點,已有北京、上海、山東等16個省份出臺國資國企改革方案,其中一半省份明確了發(fā)展混合所有制的時間表和目標,從而使混合所有制成為新一輪國企改革的亮點。廣東提出到2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過70%,江西提出5年左右使70%左右的國企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟,甘肅提出到2020年混合所有制比重達到60%左右。上海則提出,除了國家政策明確必須保持國有獨資的,其余企業(yè)在3—5年內(nèi)實現(xiàn)股權(quán)多元化。

我國積極推進價格形成機制改革,今年先后放開、調(diào)整了10多項商品與服務(wù)的價格,涉及糧食、天然氣、水、環(huán)保電價等,惠及企業(yè)和個人。2月14日商業(yè)銀行服務(wù)實行政府指導價、政府定價目錄,降低和調(diào)整了部分收費標準,取消部分收費項目公布,以進一步減輕客戶負擔。2月15日起鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價與上限管理。4月10日宣布放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格。5月8日宣布放開醫(yī)保目錄中低價藥品價格,涉及530個品種中的1100多個劑型。5月10日起固定電話和移動電話通話費、出租電路租用費、撥號上網(wǎng)通信費等各類電信業(yè)務(wù)資費全面放開。


政府簡政放權(quán)釋放市場活力

“進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革”,是十八屆三中全會《決定》對全面正確履行政府職能的定位與要求。而本屆政府開門頭件事就是改革行政審批制度,強調(diào)下好簡政放權(quán)的“先手棋”。

2014年夏,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》,再次取消和下放45項行政審批事項,取消11項職業(yè)資格許可和認定事項,將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。此前,國務(wù)院曾印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》和《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》。數(shù)字顯示,一年多來,國務(wù)院各部委先后取消和下放7批共632項行政審批等事項,規(guī)范行政審批服務(wù)行為,加大行政審批監(jiān)管力度。

規(guī)范國務(wù)院部門行政審批,是國務(wù)院今年明確的一項審批改革重點工作。日前,記者先后走訪了農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、發(fā)改委和商務(wù)部后發(fā)現(xiàn),“跑部”辦事比以前省時省力了,成為許多和部委打交道的企業(yè)和群眾的切身感受。據(jù)了解,發(fā)改委自去年以來,取消和下放了企業(yè)投資項目核準、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可、資質(zhì)資格類審批事項等共計44項,同時連續(xù)兩次修訂《政府核準的投資項目目錄》,從而在投資領(lǐng)域使中央層面核準的項目數(shù)量在兩年時間合計減少約76%。

把該放的權(quán)力放掉,把該管的事情管好,這是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。推進簡政放權(quán),既要做到“放得下”,各地方和部門也努力“接得住”“管得好”,完善配套措施,確保改革實效。

辦個公司容易嗎?原來不太容易,但現(xiàn)在容易多了。過去注冊,可能僅僅資本金這樣一個門檻就把不少人擋在了門外,而注冊資本登記制度改革實施之后,條件放寬了,準入門檻也降低了。

2014年2月,國務(wù)院批準發(fā)布《注冊資本登記制度改革方案》,目前這項改革依法有序推進。注冊資本認繳登記制從3月1日開始在全國全面實行;簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等工作也在積極穩(wěn)妥推進。

這項改革的實施,在放松準入管制、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、釋放改革紅利等方面取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,工商登記制度改革全面實施以來,今年3—10月,全國新登記注冊市場主體863.66萬戶,同比增長15.20%,注冊資本(金)14.13萬億元,增長80.72%。其中,新登記注冊企業(yè)251.46萬戶,增長56.20%,注冊資本(金)12.97萬億元,增長90.21%。平均每天新登記注冊企業(yè)1.03萬戶。

十八屆三中全會指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡言之,就是要放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”。改革實踐表明,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)“新常態(tài)”,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,切實推進各項改革措施的落實,市場就會迸發(fā)出巨大活力,中國經(jīng)濟發(fā)展就會釋放強大動力。

尊敬的各位同事,尊敬的各位來賓!女士們、先生們,朋友們,大家晚上好!在亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議召開之際,大家不遠萬里來到北京,用中國人的話來說,就是大家有緣分,有緣千里來相會。

首先我代表中國政府和人民,代表我的夫人,也以我個人的名義對各位貴賓的到來表示熱烈的歡迎!

剛才我在門口迎接大家,看到各位都穿上中國式服裝,既充滿了中國傳統(tǒng)元素,又體現(xiàn)了現(xiàn)代氣息,讓我們更感親近。中國老百姓看了以后,也會感到親切,會感到各位就像到鄰居家串門,來朋友家敘舊一樣。特別是各位女士的服飾格外鮮麗,群芳薈萃、姹紫嫣紅,為今天的晚宴增加了一道亮麗的風景線。我們現(xiàn)在所在的地方叫水立方,對面是鳥巢,這兩個建筑一方一圓,這蘊含著天圓地方中國的哲學理念,形成了陰陽平衡的統(tǒng)一。中國舉辦2008年北京奧運會的時候,水上的項目比賽就在這里舉行的,那一次共產(chǎn)生了44枚金牌,創(chuàng)造了25項世界紀錄,很多來自在座的各成員的選手,這里創(chuàng)造了超越自我的奇跡。今天在座的領(lǐng)導人,有的當年就參加了北京奧運會的開幕式。

這幾天我每天早晨起來以后的第一件事,就是看看北京空氣質(zhì)量如何,希望霧霾小一些,以便讓各位遠方的客人到北京是感覺舒適一點。好在是人努力天幫忙啊,這幾天北京空氣質(zhì)量總體好多了,不過我也擔心我這個話說早了,但愿明天的天氣也還好。這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易。我要感謝各位,也感謝這次會議,讓我們下了更大的決心,來保護生態(tài)環(huán)境,有利于我們今后把生態(tài)環(huán)境保護工作做得更好。也有人說,現(xiàn)在北京的藍天是APEC藍,美好而短暫,過了這一陣就沒了,我希望并相信通過不懈的努力,APEC藍能夠保持下去。

謝謝,我們正在全力進行污染治理,力度之大,前所未有,我希望北京乃至全中國都能夠藍天常在,青山常在,綠水常在,讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中,這也是中國夢中很重要的內(nèi)容。

各位同事,女士們、先生們、朋友們,我們之所以選擇水立方來舉行這個晚宴,是因為水在中國文化中具有重要的象征意義。2000多年前,老子說:“上善若水,水利萬物而不爭”,意思就是說最高境界的善行就像水一樣涓涓細流,澤被萬物。亞太經(jīng)合組織以太平洋之水結(jié)緣,我們有責任使太平洋成為太平之洋,友誼之洋,合作之洋,見證亞太地區(qū)和平、發(fā)展、繁榮、進步。

這是一個富有意義的夜晚,我們?yōu)閬喬L遠發(fā)展的共同使命而來,應(yīng)該以此為契機,一起勾畫亞太長遠發(fā)展愿景,確定亞太未來合作方向。明天我們將相會在燕山腳下雁棲湖畔,正式拉開領(lǐng)導人會議的序幕??鬃诱f:“智者樂水,仁者樂山”,那兒有山有水,大家可以智者見智,仁者見仁,共商亞太發(fā)展大計,共謀亞太合作愿景。

現(xiàn)在我提議,大家共同舉杯,為亞太地區(qū)繁榮進步,為亞太經(jīng)合組織蓬勃發(fā)展,為這次領(lǐng)導人非正式會議圓滿成功,為各位嘉賓和家人的健康干杯!干杯!

[責任編輯:周光揚]

APEC會上的“空竹張” 2014-11-11 13:41

“這對全世界老百姓的健身都有好處”

——APEC會上的“空竹張”

新華網(wǎng)北京11月11日電(記者林如萱)“怎么說也得2000來人吧?!比朔Q“空竹張”的張國良微仰著頭,估算著他在北京國家會議中心“擺攤”這些日子里來跟他學習抖空竹的人數(shù)。

亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人會議周在北京國家會議中心開始前一天,張國良和剪紙、風箏等北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承者的代表就搬進了新聞中心外廊廳,“展示北京傳統(tǒng)文化”。11日是此次展示的最后一天。

新聞中心有注冊參會境內(nèi)外記者4000多人。張國良說,“頭一回見到這么多媒體和記者”,把空竹也好好地宣傳了一把?!昂枚嘤浾邆冇玫脑O(shè)備咱都沒見過,瞧那‘大炮筒’?!睆垏純墒直葎澇鲆粋€大圓圈。

拿得了沉甸甸的“大炮筒”,不知道抖不抖得了輕巧的空竹?“沒問題啊。最多兩分鐘,保證你學會?!睆垏颊f。原來,抖空竹并不難,尤其現(xiàn)場教學提供的是有軸承的塑料模具空竹?!爸衲镜膸ы?,這里頭不讓用,怕影響記者們工作”。

張國良是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——空竹的制作技藝傳承人,也是迄今為止北京唯一一個仍然全手工制作竹木空竹的人。

一手拿一根竹棍,把空竹放在連著竹棍的繩子上,在中間的軸承上繞一圈,準備動作就做好了。然后,兩手快速地抬起來,左手為輔右手為主上下抖動,空竹就轉(zhuǎn)起來了。失去平衡了怎么辦?“這頭起了,你右手得往這邊來。”張國良耐心指導。

從澳大利亞來的胖小伙子韋恩還能抖出花樣,盡管最后擺造型時線扯一塊了?!拔以谙つ釋W過?!表f恩說。

還有一個外國記者特別幽默,抓起一個空竹就往耳朵邊放,“喂喂喂,我這里是APEC,你是哪里?”張國良活靈活現(xiàn)地模仿著。

空竹有1700多年的歷史,是老百姓喜聞樂見的健身和游戲項目,在新中國成立初期就以雜技表演的形式走出國門。在北京,空竹走進了近200所中小學和幼兒園,成了一門體育課。

“我相信將來空竹會成為最普及的健身鍛煉項目。”張國良說,空竹簡單易學,不需要請專業(yè)老師,也不需要抻筋扎馬步這些基本功訓練。

張國良去過很多國家和地區(qū),澳大利亞、新加坡、韓國。所到之處,空竹大受歡迎?!巴ㄟ^這次APEC會議,我們希望更多的人了解空竹,這對全世界老百姓的健身都有好處?!?/p>

當展臺空無一人時,張國良的表情歸于沉靜。玩空竹很簡單,但兩三分鐘里要把空竹文化說到位了卻很難。因為親眼看著空竹在北京消失,也親身經(jīng)歷并推動空竹在北京的復(fù)興,宣傳空竹和老北京的傳統(tǒng)文化是張國良融在骨子里的責任感。

張國良從小跟著父親學習做空竹,后來轉(zhuǎn)行干了木工,但心卻一直在“老本行”。1990年,他瞞著家里毅然辭職,辦起了武魂工藝品廠,專門做空竹,每天背著一大包空竹到早市上擺地攤。

那段時間無疑是艱難的?!坝袝r候一天不開張,掙不著錢啊?!钡珡垏夹睦锖軡M足,因為稍微上點年紀的都還知道空竹,而且慢慢地,買的、玩的人越來越多。

2005年春節(jié),剛從韓國回來沒多久,張國良接到了一個電話,讓他帶著空竹去人民大會堂參加新春聯(lián)歡會,展示老北京的手工藝。這成了空竹發(fā)展的分水嶺,之后的一切就順風順水了。

張國良哭過一回。那是申遺專家組通過論證宣布決定將空竹上報非遺項目時,“當時我眼淚就下來了”。

“空竹很幸運。我們連博物館都有了,但北京還有那么傳統(tǒng)多項目呢!”張國良說,他現(xiàn)在最大的愿望就是把這些傳統(tǒng)項目整合起來,因為“單一的文化發(fā)展很困難,多元的文化發(fā)展才能互相促進”。

新華網(wǎng)北京11月11日電?。保痹拢保比丈衔?,亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議第一階段會議結(jié)束后,習近平和其他亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟體領(lǐng)導人、代表合影,隨后與他們共植APEC亞太伙伴林。

新華網(wǎng)北京11月11日電(記者 向博)美國卡特彼勒公司總裁芮德華9日在出席亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導人峰會期間接受新華網(wǎng)記者專訪,暢談基礎(chǔ)建設(shè)和工程機械行業(yè)在亞太地區(qū)的發(fā)展以及中國市場布局等話題。

芮德華首先表示,本次由中國主辦的APEC會議毫無疑問是一場吸引眼球、令人興奮、充滿期望的盛會。作為亞太工商咨詢理事會的一員,他對于能出席此次APEC會議感到十分激動。

  卡特彼勒總裁芮德華接受新華網(wǎng)專訪(王帥攝)

中國國家主席習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上發(fā)表演講,介紹中國全面深化改革總體部署,宣示中國通過改革開放推進區(qū)域和世界發(fā)展繁榮的堅定決心。對此,芮德華表示,中國全面推進深化改革使在華投資的跨國企業(yè)倍受鼓舞?!皬拈L遠角度看,改革議程的推進將會為企業(yè)所在的行業(yè)帶來切實的增長與機遇,未來中國的經(jīng)濟地位也將進一步提升。”

過去10到15年基礎(chǔ)建設(shè)進程——尤其是在中國——已經(jīng)經(jīng)歷了迅猛的發(fā)展,但如果著眼整個亞太地區(qū),對于基礎(chǔ)建設(shè)的需求仍然十分巨大。芮德華認為:“從今年起至2030年及其后五年,全球范圍內(nèi)對于基礎(chǔ)建設(shè)的投資預(yù)計將達到15萬億美元,其中很大一部分將產(chǎn)生在亞太區(qū)域,這是卡特彼勒公司在亞太尤其是中國投入大量相關(guān)計劃的原因?!?/p>

  卡特彼勒總裁芮德華接受新華網(wǎng)專訪(王帥攝)

隨著整個亞太區(qū)域不斷發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)進程,工程機械產(chǎn)品的需求將大量增加,如公路、土地開發(fā)、用水、能源所需的工程機械支持等,這些都是卡特彼勒公司能夠提供的,因此亞太地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展無疑將為其業(yè)務(wù)的增長帶來許多機遇。芮德華表示,卡特彼勒非常重視培養(yǎng)本土化的公司領(lǐng)導,建立系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)模式,并努力做一個良好的本土企業(yè)公民,本土化建設(shè)的加強將克服其在亞太地區(qū)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

北京APEC會場之外,政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神,是最生動的回響

從1989年在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經(jīng)濟合作會議算起,這個簡稱為“APEC”的經(jīng)合組織已走過1/4個世紀的風雨。其每一次會議,都是對東道主軟硬實力的一次大考。相隔13年,中國再次成為APEC會議“主場”,北京接過了考卷。

面對這張考卷的,不止是“有關(guān)部門”。會議召開期間,機動車單雙號限行、一些地鐵站臨時封閉、一些路段會有交通管制,給市民出行帶來一定的不便……連天津、河北、山東等周邊省市也受到影響,與首都一道實施最高級別應(yīng)急減排措施,可謂“同呼吸、共命運”。

在北京這樣一座特大城市舉辦大規(guī)模國際盛會,必定無法避免對一些市民正常工作、生活的影響。事實上,為保障大型國際會議或賽事的舉辦,在一定時段或是區(qū)域內(nèi)采取特殊管理措施,也是國際通行做法。僅以歷次APEC會議為例,調(diào)休放假、交通管制等幾乎是“必選項目”。泰國曼谷在舉辦APEC會議期間,除了部分政府機關(guān)和公司放假外,甚至規(guī)定百貨公司不得進行促銷活動,以免市民開車前往采購造成擁堵。

任何一次重大國際活動的成功舉辦,既需要政府、城市管理者的科學統(tǒng)籌、合理調(diào)度,也離不開公眾的包容與支持。當然,這需要決策制定者、城市管理者在采取特殊措施與保障公民權(quán)益之間尋求平衡。其中至為關(guān)鍵的,就是用誠意去贏得公眾的真心理解與支持。

如何用盡可能小的社會成本收獲盡可能好的辦會效果,是對治理能力的一次檢驗。作為首都,從2006年中非合作論壇北京峰會、2008年北京奧運會到2009年新中國成立60周年慶?;顒?,應(yīng)該說,北京在一次次組織舉辦重大活動中累積了豐富經(jīng)驗,城市運營、管理、應(yīng)急實力與日俱增。此次APEC會議前,北京市政府及時發(fā)布致市民公開信、群發(fā)短信感謝市民所作貢獻,連市民都直嘆“太客氣”;與此同時,調(diào)整公交地鐵的運行時間和線路,提高運力,都是為了盡可能緩解限行帶來的不便。類似人性化、便利化的細節(jié),就是尋求理解、增進互信的一次次努力。

而APEC會議成功主辦的“軍功章”,也必然有周邊省市居民的一半。當京津冀魯?shù)木W(wǎng)友們,紛紛在微信朋友圈曬出澄澈的天空、金黃的銀杏、整潔的街景,有人這樣感慨:“APEC藍,好想你多陪我?guī)滋??!币訟PEC會議舉辦為契機,增強攜手共進的環(huán)保意識,我們就會離清潔空氣、朗朗晴空更近一步。

APEC可說是一條意蘊頗深的時間軸。2001年上海APEC會議召開之際,中國的GDP總量在全球還只居第六位;如今,當北京牽手APEC,中國已穩(wěn)坐世界第二大經(jīng)濟體的交椅。在這種背景下,中國參與國際事務(wù)的廣度、深度必將日益拓展,這既是展示國家能力的機遇,也是一個大國應(yīng)當扛起的責任。從這個意義出發(fā),作為一個現(xiàn)代公民,每一次置身重大國際活動的場域,都是涵養(yǎng)公民精神的一次歷練,也是世界公民意識的一次升華,應(yīng)當敞開心扉、嚴謹對待。

詩哲說過:人們對一切都會厭倦,除了對理解。在APEC會議的圓桌前,各成員經(jīng)濟體之間的相互理解,是彼此信任與合作的前提;而會場之外,政府、社會、公眾互動中投射出的理解精神,更留下了生動的回響。當我們在理解中跨越“APEC時間”,北京奉獻給全世界的,必將是獨特的“APEC記憶”。(李浩燃)

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