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在國際金融秩序重整中爭奪話語權

□外電：中國制造話題搶占主動

□經(jīng)濟學家：中國目光遠遠超越G20峰會

外電在評論中國官員的表態(tài)時，大多認為這是中國有意在制造話題，搶占主動。不過，更直接的原因是，作為國際金融體系載體的國際貨幣基金組織和世界銀行，在當前的世界經(jīng)濟衰退中表現(xiàn)令新興國家失望。讓人沮喪的是，這并非第一次。

上述兩家組織成立于第二次世界大戰(zhàn)之后，但陳舊的規(guī)則和日趨復雜的全球經(jīng)濟面前，他們的能力日漸捉襟見肘。例如，在1997-1998年亞洲金融危機期間，國際貨幣基金組織歧視發(fā)展中國家的重大缺陷立即暴露，其威信嚴重受挫。而在此次全球金融危機發(fā)生之后，國際貨幣基金組織的缺陷更是全面暴露，既不能為成員國提供可行和可靠的對策，更沒有足夠的資源去幫助它們抵御危機的沖擊。

此外，美國在世界銀行里獨攬大權，而正在崛起的新興國家卻仍排除在決策圈之外。以國際貨幣基金組織為例，按照規(guī)定，重大事項需有85%以上的投票權決定，而美國投票權超過17%，高于規(guī)定的15%否決票，這意味著美國在重大決策上握有否決權。

周小川在其創(chuàng)造“超主權儲備貨幣”的提議里表示，超主權儲備貨幣的主張雖然由來以久，但至今沒有實質(zhì)性進展。上世紀四十年代凱恩斯就曾提出采用30種有代表性的商品作為定值基礎建立國際貨幣單位“Bancor”的設想，遺憾的是未能實施，而其后以懷特方案為基礎的布雷頓森林體系的崩潰顯示凱恩斯的方案可能更有遠見。

馬駿表示，如果按照周小川的提議，在國際貨幣基金組織特別提款權的基礎上建立起超主權儲備貨幣，那么，長期來看，中國和許多其他國家就能避免成為因主要儲備貨幣發(fā)行國自身的經(jīng)濟問題和政策錯誤而產(chǎn)生的系統(tǒng)性風險的受害者。

不過，正如美元的強勢地位非一日而成，建立一種取代美元的超主權儲備貨幣也非一日之功。因此，在不少經(jīng)濟學家看來，中國“醉翁之意不在酒”，目光遠遠超越G20峰會，在國際金融秩序的重整中謀求一席之地，爭奪話語權。