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10月21日，阿富汗總統(tǒng)候選人阿卜杜拉（中）在阿富汗首都喀布爾出席新聞發(fā)布會(huì)。當(dāng)天，阿卜杜拉宣布拒絕與現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾扎伊組成聯(lián)合政府，并呼吁總統(tǒng)選舉第二輪投票堅(jiān)持公平、公正。新華社發(fā)（扎比攝）

阿富汗定于11月7日舉行第二輪總統(tǒng)選舉。受安全局勢(shì)惡化、冬天逼近、聯(lián)合國(guó)擬撤換一半以上觀察員等因素影響，新一輪選舉面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)?shù)剡x情受美國(guó)、伊朗、巴基斯坦等國(guó)關(guān)注，可能影響美國(guó)阿富汗戰(zhàn)略和增兵計(jì)劃。

三重困難

第二輪選舉面臨安全局勢(shì)、天氣條件和工作人員三方面困難。

由于選民受塔利班武裝襲擊威脅，第一輪選舉的投票率僅為38。7％。在武裝人員活動(dòng)頻繁的一些南部腹地，投票率低至5％。據(jù)阿富汗政府統(tǒng)計(jì)，第一輪選舉期間，武裝伏擊、導(dǎo)彈襲擊和爆炸事件致使至少26人死亡。

安全局勢(shì)因而成為影響第二輪選舉能否順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。兩名候選人總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊和前外交部長(zhǎng)阿卜杜拉·阿卜杜拉均認(rèn)為，保障選民人身安全是當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

卡爾扎伊呼吁北大西洋公約組織和美國(guó)駐阿富汗部隊(duì)為第二輪選舉提供安保支持，“向打算參加投票的民眾提供所有安全保障措施確實(shí)非常重要”。

阿卜杜拉說(shuō)，希望選民敢于為總統(tǒng)選舉“再冒一次險(xiǎn)”。

阿富汗國(guó)防部21日說(shuō)，計(jì)劃每天與總統(tǒng)選舉委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)和北約部隊(duì)開(kāi)“碰頭會(huì)”，以協(xié)調(diào)各方行動(dòng)、確保第二輪選舉期間安全。

阿富汗大部分地區(qū)已開(kāi)始入冬，北部一些地方已有降雪。當(dāng)?shù)亟煌ㄔO(shè)施落后，數(shù)以千計(jì)選民下個(gè)月可能因大雪阻礙而無(wú)法參與投票。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文20日說(shuō)，為保證第二輪選舉“透明可信”，擬撤換第一輪選舉中違反程序或涉及舞弊的200多名聯(lián)合國(guó)觀察員。

歐洲聯(lián)盟輪值主席國(guó)瑞典外交大臣卡爾·比爾特說(shuō)，要在短時(shí)間內(nèi)再次集結(jié)這么多觀察員恐非易事。

10月22日，工作人員在阿富汗首都喀布爾往卡車上裝投票箱。阿富汗獨(dú)立選舉委員會(huì)20日宣布，由于8月20日舉行的總統(tǒng)選舉沒(méi)有候選人得票過(guò)半，阿富汗因此將于11月7日舉行第二輪投票。 新華社/法新