今年是中華人民共和國成立60周年。我國農業(yè)農村在這60年中經歷了深刻的制度變革，取得了巨大的發(fā)展成就。近代以來，中國在占全國人口絕大多數(shù)的農村地區(qū)，生產停滯，經濟凋敝，農民生活困苦，中華民族面臨生死存亡的巨大危機。從19世紀40年代起，多少仁人志士為實現(xiàn)民族復興進行了不屈不撓的斗爭，但是這一理想只有在中國共產黨領導下才得以實現(xiàn)，我國農業(yè)和農村也由此發(fā)生了翻天覆地的變化。
一、我國農業(yè)農村60年發(fā)展取得的巨大成就
“民以食為天”，這是中華民族早就認識到的人類社會發(fā)展基本規(guī)律。但在漫長的歷史進程中，廣大人民卻時時處于食不果腹、衣不蔽體的貧困狀態(tài)中，這種現(xiàn)象到近代愈演愈烈。1949年，我國糧食總產量為11318萬噸，人均占有量僅為209公斤，根本滿足不了人們的溫飽需求。新中國成立后，黨和國家高度重視農業(yè)的發(fā)展，通過土地改革實現(xiàn)了農民耕者有其田的世代追求，極大地調動了億萬農民的生產積極性，主要農產品產量迅速增長。到1952年，我國糧、棉、油、糖的總產量分別比1949年增長了44.8%、193.7%、63.5%、168.1%，人均占有量分別提高了37.9%、179.3%、55.8%、155.3%。農業(yè)的恢復和發(fā)展有力地支持了社會主義建設、改善了廣大人民的生活。特別是實行改革開放以來，農業(yè)和農村經濟更是進入了快速發(fā)展的時期。2008年，我國糧、棉、油、糖的總產量比1978年分別增加了73.5%、245.6%、465.9%、463.4%，人均占有量分別增加了25.2%、151.1%、308.4%、306.7%。農業(yè)的發(fā)展不僅極大地改善了農民自身的生活，而且為實現(xiàn)總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現(xiàn)代化提供了重要的物質基礎。
除了農業(yè)以外，整個農村經濟也發(fā)生了深刻變化。首先是農業(yè)生產結構更趨合理。農、林、牧、漁在農業(yè)總產值中的比重，由1978年的80%、3.44%、14.98%、1.58%，轉變?yōu)?008年的48.35%、3.71%、35.49%、8.97%。其次是農村非農產業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從無到有，2008年的增加值達到8.4萬億元，相當于當年國內生產總值的近28%。再次是農村就業(yè)結構深刻變化。在農林牧漁各業(yè)中就業(yè)的農村勞動力比重，由1978年的92.4%下降到2008年的64.8%；除了有近億農村勞動力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移到非農產業(yè)就業(yè)外，更有大批農村勞動力外出務工經商，到2008年6月底外出農村勞動力已超過1.5億人，不僅拓寬了農民的就業(yè)空間和增收渠道，而且為推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起到了巨大促進作用。在農村經濟發(fā)展和國家政策的扶持下，農民收入顯著提高。1978年全國農民的人均純收入僅為134元，2008年為4761元，扣除物價因素后，30年來的年均實際增速為7.1%。農村扶貧開發(fā)工作取得顯著進展。1978—2007年，農村貧困人口總數(shù)減少了2.35億人以上，貧困發(fā)生率從30.7%降至1.6%。2008年，黨和國家提出了新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策。按照新標準統(tǒng)計的農村貧困人口為4007萬人，貧困發(fā)生率為4.6%。農民的消費水平隨收入的增長而不斷提高。2008年，農民的恩格爾系數(shù)平均已降為43.7%，人均年末住房面積已達32.42平方米，農村居民平均每百戶擁有的電視機、電冰箱、摩托車、洗衣機、電話機和移動電話已分別達到109.1臺、30.2臺、52.5輛、49.1臺、67.0臺和96.1臺，空調和電腦每百戶已有9.8臺和5.4臺。在公共財政的陽光普照下，農村文化、教育、衛(wèi)生和社會保障事業(yè)都有長足發(fā)展。農村正朝著生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標不斷邁進。
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- 2009-04-28省人大常委會農業(yè)農村工委召開農產品質量安全情況匯報會
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