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【摘要】隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，基層社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的部分，也是黨的基層組織建設(shè)新的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)基礎(chǔ)社會(huì)組織黨建工作，解決基層社會(huì)組織存在的問(wèn)題，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)作用。

【關(guān)鍵詞】基層社會(huì)組織黨建　統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)　優(yōu)勢(shì)作用

黨的十七大報(bào)告明確指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，與黨的建設(shè)相輔相成，不可分割。因此，基層社會(huì)組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，開(kāi)展基層社會(huì)組織的黨建工作，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)作用。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的廣泛性和包容性，在基層社會(huì)組織中鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)

基層社會(huì)組織是指相對(duì)于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類(lèi)民間性的社會(huì)組織，主要包括基層社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。由于這些組織是不同業(yè)緣、情緣或志緣關(guān)系組成的實(shí)體，社會(huì)覆蓋面寬、組織結(jié)構(gòu)比較松散，存在流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，一些組織中沒(méi)有黨員或只是流動(dòng)黨員，有些組織的黨員甚至因種種原因不愿暴露自己的黨員身份，這就為組織設(shè)置黨支部增加了難度。而當(dāng)前新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟，具有空前的廣泛性；統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各方面成員有不同的思想觀(guān)念、價(jià)值取向、行為方式和利益要求存在，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)必須堅(jiān)持求同存異、共同奮斗，緊密團(tuán)結(jié)全體中華兒女，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，具有巨大的包容性?；鶎由鐣?huì)組織中幾乎都有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的工作對(duì)象，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域可以深入到基層社會(huì)組織，以統(tǒng)戰(zhàn)工作為依托開(kāi)展黨建工作，擴(kuò)展了黨的工作的覆蓋面，鞏固了黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，使黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)在基層社會(huì)組織中得以貫徹實(shí)施。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)擴(kuò)大公民有序政治參與的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)基層社會(huì)組織的自治功能

隨著社會(huì)的發(fā)展，基層社會(huì)組織對(duì)政府的依附性將進(jìn)一步減弱，“自治、自強(qiáng)、自主”將成為基層社會(huì)組織的發(fā)展趨勢(shì)，因此黨的十七大把基層群眾自治制度確立為我國(guó)民主政治的四項(xiàng)制度之一，使我國(guó)基層群眾自治制度的地位得到重大提升。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可以實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大公民有序的政治參與，因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各方面人士參加各級(jí)人民代表大會(huì)，共同行使國(guó)家權(quán)力，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)；各民主黨派和無(wú)黨派人士在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，成為發(fā)揚(yáng)民主的一條重要渠道；在各少數(shù)民族聚居區(qū)，建立民族自治地區(qū)，既保證了國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又保證了少數(shù)民族的民主權(quán)利；在基層社會(huì)組織，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可以了解民情、反映民意、集中民智，引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)基層社會(huì)組織的自治功能，夯實(shí)民主政治建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。