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改革開放和互聯(lián)網的普及，民間組織的興起、基層自治的蓬勃發(fā)展和網絡公共空間的形成，促成了中國現代公民社會的萌芽與發(fā)育，公民社會的成長有利于推進和諧社會、社會主義市場經濟和民主制度，因此，中國的政黨制度應該順應時代潮流，根據公民社會的特點，有針對性地加強自身建設來適應和推動公民社會的發(fā)展，從而形成政黨魚公民社會之間的良性互動。

在當代語境中，社會被分成三個部分。第一部分是政治社會，即國家系統(tǒng)；政治社會的主體是政府組織，主要角色是官員。第二部分是經濟社會，即市場系統(tǒng)；經濟社會的主體是企業(yè)，主要角色是企業(yè)家。第三部分是公民社會，即民間組織系統(tǒng)：公民社會的主體是民間組織，主要角色是公民。

一、中國公民社會的定義與興起

所謂“公民社會”， 是指公民在國家政治系統(tǒng)和企業(yè)經濟系統(tǒng)之外所結成的各種民間組織和民間關系的總和。它既不憑借以政府為代表的“第一部門”；也不憑借以企業(yè)機構為代表的“第二部門”，而是由第三部門或又稱為志愿部門的力量與組織來組成。公民社會有三個基本要素，即民間組織，民間公共領域，公民運動等。“公民社會”的特質，主要是在于提升社會的多元利益，并且創(chuàng)造健康的公眾生活。 改革開放以來，中國特色社會主義市場經濟的發(fā)展，多元所有制成分并存，各獨立的法人遵循著平等競爭、等價交換的規(guī)則去運作時，人們的交往方式、工作方式、分配方式都發(fā)生了重大變化，利益格局實現了由利益平均向利益分化的轉變。社會利益分化不僅創(chuàng)造了相對獨立的私人生活領域．造成了人們之間的差異．塑造了有主體意識、參與能力的社會主體，人們的獨立性增強，在追求個體價值實現的同時又關注與民生相關的公共利益，遍及全國農村和城市部分街道社區(qū)的直接選舉，催生了基層人民群眾的民主意識、法制意識和人權意識，整個社會對公正的法制環(huán)境的要求也隨著民主政治的發(fā)展而日益強烈，與此對應的是民間組織和基層自治的興盛。據民政部的最新統(tǒng)計，截止2007年6月底，全國各類民間組織為35.7萬個。其中社會團體19.4萬個；民辦非企業(yè)單位16.2萬個；基金會1193個。然而，學者的估計大大超過這個數量，不少學者估計各類民間組織已多達 300萬個左右。 與此同時，在高科技時代，隨著互聯(lián)網的普及，傳播介質的發(fā)展變化，據中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)《第22次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數據顯示，截止2008年6月底，中國網民總人數為2.53億人，位居全球第一；寬帶網民數2.14億人，手機網民數達到7305萬人。 更加重要的是，網絡發(fā)展的勢頭無可遏止，越來越猛，中國已經進入了網絡時代，網絡正在改變中國：網絡論壇、網絡博客等領域的技術構建，都在一定程度上營造了公共的社會空間，構建了公共的網絡話語平臺。網絡媒體有幾個比較明顯的特點：即表現在言說的公共性、民主性、自由性，這三大特征是構成公民社會的基本社會形態(tài)特征。上述情況表明，改革開放和互聯(lián)網的普及，促成了現代公民社會的萌芽與發(fā)育。這些條件，雖然還不能導致出現一個成熟形態(tài)的公民社會，但至少可以導致出現公民社會的雛形，所謂雛形，是說有了公民社會的最基本的特征，但還處于起步狀態(tài)。