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2009年12月11日，習(xí)近平在全國組織部長會(huì)議上指出，黨的十七屆四中全會(huì)對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)和組織工作提出了一系列新要求、新舉措、新任務(wù)，各級組織部門要把全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)和重大舉措分解到組織工作之中，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作保證全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！痹趫?zhí)政60周年之際，中國共產(chǎn)黨召開的“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)”為主題的十七屆四中全會(huì)指出：“黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。黨要適應(yīng)這樣的新形勢……必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各項(xiàng)工作的開展都離不開黨建工作的保障，思想政治工作也不例外。黨建是思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)組織保障。同時(shí)，我們黨歷來又把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位。這是黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是黨始終保持工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)、堅(jiān)持拒腐防變的一項(xiàng)根本性舉措。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，在黨建視閾中為思想政治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與思想政治工作的良性互動(dòng)，是新形勢下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

一、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思政工作與組織建設(shè)具有緊迫性

中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)在擁有十幾億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的馬克思主義政黨，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，是時(shí)代的要求，是人民的要求。我們的各項(xiàng)工作能否做好，能否在激烈的國際競爭中始終掌握主動(dòng)，我們的事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的思想政治工作和組織建設(shè)，始終保持先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高，關(guān)系黨執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系國家和民族的振興?！爱?dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變化?！蔽覈?dāng)前的黨建和思想政治工作成就巨大，同時(shí)問題也不少。這就決定了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作與組織建設(shè)不僅具有現(xiàn)實(shí)性，更具有緊迫性。

世情：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這一背景下，黨的思想政治工作首先面臨著發(fā)達(dá)國家推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的挑戰(zhàn)。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特曾露骨地說：“中國將隨著信息流通而民主化，只要中共想在經(jīng)濟(jì)上競爭，就不能不讓全球化的風(fēng)潮進(jìn)入中國大陸，隨著信息流通，民主就會(huì)到來?！庇绕涫亲鳛槿祟愋畔⒆杂晒蚕淼钠脚_(tái)，互聯(lián)網(wǎng)為西方國家推行其意識形態(tài)獲得了極大的便利。曾任美國里根政府經(jīng)濟(jì)政策顧問委員會(huì)主席的沃爾特·賴斯頓認(rèn)為，“信息技術(shù)消除了時(shí)間差距和空間差距，因而自由思想能夠像微生物一樣，借助于電子網(wǎng)絡(luò)毫無障礙地?cái)U(kuò)散到世界的各個(gè)角落”。不僅如此，“全球性交談對主權(quán)政府的政治決策過程也能夠施加壓力”，從而在一定程度上改變了主權(quán)政府的政治結(jié)果。這就為信息輸出大國進(jìn)行文化滲透擴(kuò)張及政治控制提供了便利，對我國人民特別是青少年的世界觀、人生觀、理想信念、道德倫理等思想意識產(chǎn)生潛移默化的影響，給我國思想政治工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果我們不及時(shí)注意并采取堅(jiān)定的措施加以制止，而任其自由泛濫，后果可能非常嚴(yán)重。