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接受記者采訪的專家均認為，這里面，還有大量工作要具體化，要轉化為更加有針對性的措施。

“下一步，必須抓住產業(yè)結構調整和勞動力的非農就業(yè)這兩個密切相關的問題，這同時也是進一步推進城鎮(zhèn)化的關鍵。”胡必亮說，一是通過基礎設施從城鎮(zhèn)向農村的延伸，進一步增加非農產業(yè)勞動力數(shù)量；二是通過加強小城鎮(zhèn)和農村的社會發(fā)展事業(yè)（教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)等）增加勞動力在非農部門的就業(yè)機會；三是通過發(fā)展服務業(yè)來提升我國服務業(yè)的發(fā)展水平，增加服務業(yè)就業(yè)崗位；四是從各地的自然資源條件出發(fā)，因地制宜地在小城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色的農產品深度加工業(yè)，這既有利于提高農民收入，也有利于農村產業(yè)的進一步調整；五是探索通過發(fā)展大都市區(qū)的方式來整合城鄉(xiāng)資源、推進城鄉(xiāng)一體化過程，這既有利于完善我國的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，也有利于探索一條新的、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

從目前的現(xiàn)實情況來看，胡必亮認為，應該著重解決這樣三個問題：一是從政策層面上進一步整合長期以來處于分割狀態(tài)的勞動力市場，實行城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化；二是應該大力發(fā)展中小金融機構，為中小城鎮(zhèn)的非農產業(yè)和經濟活動提供融資服務；三是加強中小城鎮(zhèn)的基礎設施建設，改善這些城鎮(zhèn)的基礎設施條件。

另外，還要繼續(xù)加大對農民的培訓力度。提高農村勞動力就業(yè)技能，為下一輪經濟發(fā)展打下基礎。培育農民企業(yè)家和種養(yǎng)大戶，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供智力支持。扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。推動落實好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有關政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。