其次，把握科學(xué)規(guī)律，正確處理學(xué)術(shù)民主和集中指揮的關(guān)系。聶帥強調(diào)在科技管理中，要有“充分的學(xué)術(shù)民主”，鼓勵各種學(xué)派、不同學(xué)術(shù)見解和不同學(xué)術(shù)主張之間自由探討、自由辯論、自由競賽；同時又要有“高度的集中指揮和明確的責(zé)任”，在發(fā)揚學(xué)術(shù)民主的基礎(chǔ)上，善于把大家的智慧集中起來，群策群力，攻克科技難關(guān)?！犊茖W(xué)工作十四條》第十條明確指出，“科學(xué)工作中，提倡自由辯論，不戴帽子、不打棍子、不貼標(biāo)簽的‘三不主義’，允許保留意見”。
最后，實事求是，探索科技管理的科學(xué)方法，力主科研工作革命性和科學(xué)性的統(tǒng)一。聶帥經(jīng)常說：“既要有迎頭趕上國際先進水平的雄心壯志，想得遠些，不怕失敗，又要有腳踏實地的科學(xué)態(tài)度，重視客觀規(guī)律”，必須“一切從實際出發(fā)，尊重事實，堅持真理，說真話，報實情”，堅決反對好大喜功搞科研“大躍進”。在他的倡導(dǎo)下，我國國防科研試驗和大型武器裝備研制，始終堅持實行行政指揮和技術(shù)指揮“兩個系統(tǒng)兩條指揮線”，堅持“科研三步棋”，不斷增強研制工作的計劃性和預(yù)見性，注重頂層設(shè)計，充分發(fā)揮“總體設(shè)計部”的作用，取得了以“兩彈一星”為代表的重大勝利?！犊茖W(xué)工作十四條》明確要求，“領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，逐步由外行變?yōu)閮?nèi)行”，“科研單位要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹由科技專家負責(zé)的技術(shù)責(zé)任制，基層黨組織只起保證作用”。
近50年過去了，我國科技事業(yè)取得了舉世矚目的成就。我國在科研外部環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、協(xié)作精神、學(xué)術(shù)爭論、資源共享等方面都發(fā)生了很多變化，受到了高度關(guān)注。但這些方面的發(fā)展與我們的目標(biāo)還很不相稱，重大科研成果的產(chǎn)出與我們的國力也很不相稱。一些操縱科研項目的事件時有發(fā)生，科研工作弄虛作假的事情屢禁不止。如何克服和解決科技事業(yè)發(fā)展中一些深層次的問題，重讀聶帥的《科學(xué)工作十四條》，意義深遠。
《科學(xué)工作十四條》的綱目
（一）研究機構(gòu)的根本任務(wù)是“出成果、出人才”。
（二）保持科學(xué)研究工作的相對穩(wěn)定。這主要是為了改變大躍進以后，在科研工作的任務(wù)、方向、人員設(shè)備、制度等五個方面面臨頻繁變動帶來的不利影響。
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