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王建

●內(nèi)需從政策刺激到自主增長(zhǎng)

●政府應(yīng)著眼于解決分配矛盾

●調(diào)整收入分配減少收入差距

●通過(guò)城市化來(lái)縮小城鄉(xiāng)差別

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，為了應(yīng)對(duì)危機(jī)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)驟冷情況，我國(guó)政府采取了大量有力的刺激措施，從短期效果來(lái)說(shuō)可謂成效顯著。但是從政策的有效期來(lái)看，當(dāng)前的刺激政策大都是暫時(shí)性的。

從刺激內(nèi)需的總體效果上看，今年的投資大幅增長(zhǎng)，但是消費(fèi)增長(zhǎng)有限，目前消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)到15%左右，與以往相比也只是增加了3個(gè)百分點(diǎn)，隨后可能是消費(fèi)率下降。新一輪投資的開展意味著未來(lái)將產(chǎn)生新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩。

當(dāng)前，我們一方面在壓過(guò)剩產(chǎn)能，也就是壓供給，另一方面是刺激消費(fèi)，就是把需求這一頭拉上來(lái)。在目前供給和需求失衡的情況下，我們希望通過(guò)壓產(chǎn)能讓供給增長(zhǎng)慢一點(diǎn)，刺激消費(fèi)讓需求增長(zhǎng)快一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)失衡的狀況一定程度能夠糾正過(guò)來(lái)。但是我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾根源在于分配不均。2005年，國(guó)內(nèi)11個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了17個(gè)，而且還會(huì)有更多的過(guò)剩行業(yè)出現(xiàn)。對(duì)于過(guò)剩的產(chǎn)能，怎么壓也壓不住，因?yàn)樵诜峙洚?dāng)中儲(chǔ)蓄大、消費(fèi)少，這自然就放大投資和政策的能力，所以如果要繞過(guò)分配環(huán)節(jié)去解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是解決不了的。

要切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，從根本上需要解決老百姓有錢不敢花和無(wú)錢可花的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)需增長(zhǎng)由政策刺激轉(zhuǎn)向自主性增長(zhǎng)，政府的長(zhǎng)期措施就應(yīng)著眼于解決分配矛盾。