當前,學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,進一步加強審計機關(guān)作風建設(shè),應當在“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”上狠下功夫?!皩崱?,就是要堅持求真務實,做老實人,辦老實事,說老實話,報實際情況,報全面情況,不為任何外界因素所干擾。“高”,就是要堅持高標準,工作標準要高,起點要高,對自己的要求要高,始終做到謙虛謹慎。“新”,就是要堅持開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地工作,推動審計工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中提高?!皣馈?,就是要堅持“嚴”字當頭,嚴格管理、嚴格要求、嚴明紀律,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不斷提高審計管理水平和工作績效?!凹殹?,就是要堅持嚴謹細致,進一步規(guī)范工作程序和審計行為,探索審計工作科學化、規(guī)范化管理模式。同時,還要堅持嚴格教育,及時提醒,筑牢思想防線;堅持嚴格制度,建立健全科學規(guī)范的內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制,對審計全過程進行質(zhì)量控制和跟蹤檢查,筑牢制度防線;堅持嚴格責任,建立責任追究制,筑牢責任防線;堅持推行審計機關(guān)內(nèi)部事務和審計業(yè)務的全過程公開,筑牢監(jiān)督防線。
六、進一步完善雙重領(lǐng)導體制,加強對下級審計機關(guān)領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)的指導和協(xié)管
審計法規(guī)定,審計署主管全國的審計工作;地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負責并報告工作,審計業(yè)務以上級審計機關(guān)領(lǐng)導為主;地方各級審計機關(guān)負責人的任免,應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。按照這一要求,各級黨委、政府和審計機關(guān)黨組都高度重視審計機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè),采取科學調(diào)配領(lǐng)導班子、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、加強對領(lǐng)導干部的培養(yǎng)和培訓等多項措施,許多地方黨委紀委向?qū)徲嫏C關(guān)派駐了紀檢組;審計署向駐地方特派員辦事處和部分事業(yè)單位派駐了紀檢組長,提出了對全國省級審計機關(guān)廳(局)級干部和處長、地(市)縣審計局長5年內(nèi)輪訓一遍的要求。進一步完善雙重領(lǐng)導體制,加強對下級審計機關(guān)領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)的指導和協(xié)管工作,應以考察環(huán)節(jié)為重點,加強對下一級審計機關(guān)領(lǐng)導干部任職的把關(guān),優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu);加強對下一級審計機關(guān)領(lǐng)導干部的日??己撕凸芾?,及時對干部的任免、調(diào)動、交流和獎懲提出建議;加強對下一級審計機關(guān)主要負責人的任期經(jīng)濟責任審計,并使之制度化。各級審計機關(guān)要嚴格按照審計法的規(guī)定,切實做到向同級政府和上一級審計機關(guān)負責并報告工作,實現(xiàn)審計隊伍建設(shè)全國一盤棋,為審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保障。
(作者:審計署審計長)
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