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人民日報北京9月28日電 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會近日聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵縣域法人金融機構(gòu)將新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法（試行）》，鼓勵縣域法人金融機構(gòu)將新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，促進縣域信貸資金投入，進一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。

《考核辦法》規(guī)定，縣域法人金融機構(gòu)特指法人在縣域的存款類金融機構(gòu)。縣域法人金融機構(gòu)中可貸資金與當(dāng)?shù)刭J款同時增加且年度新增當(dāng)?shù)刭J款占年度新增可貸資金比例大于70%（含）的，或可貸資金減少而當(dāng)?shù)刭J款增加的，考核為達標(biāo)縣域法人金融機構(gòu)。年度新增可貸資金是年度新增存款扣減年度應(yīng)繳法定存款準(zhǔn)備金變動額，再按75%的存貸比減算后，所能用于發(fā)放貸款的最高資金額度。

《考核辦法》規(guī)定，達標(biāo)縣域法人金融機構(gòu)，存款準(zhǔn)備金率按低于同類金融機構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個百分點執(zhí)行。達標(biāo)且財務(wù)健康的縣域法人金融機構(gòu)，可按其新增貸款的一定比例申請再貸款，并享受優(yōu)惠利率。達標(biāo)縣域法人金融機構(gòu)，監(jiān)管部門優(yōu)先批準(zhǔn)其新設(shè)分支機構(gòu)和開辦新業(yè)務(wù)的申請。鼓勵地方政府根據(jù)本地區(qū)特點和自身能力，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)對達標(biāo)縣域法人金融機構(gòu)實施適當(dāng)?shù)募钫??！犊己宿k法》僅對考核達標(biāo)縣域法人金融機構(gòu)實施正面激勵政策，對未達標(biāo)縣域法人金融機構(gòu)，不實施任何懲罰措施。

據(jù)統(tǒng)計，《考核辦法》適用范圍包括中西部和東北地區(qū)1300多個縣級行政區(qū)域，以及東部地區(qū)100多個省級扶貧開發(fā)工作重點縣。