當(dāng)前,省委、省政府提出實施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,并確定“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)。結(jié)合我省實際,提出如下幾點建議:明確戰(zhàn)略定位,做到知己知彼——正確分析我省的資源形勢、政策優(yōu)勢以及其他特色,站在全國生產(chǎn)力布局的高度來選擇適合的產(chǎn)業(yè)和項目,并以此為基礎(chǔ)確定招商引資的思路和目標(biāo)。確定戰(zhàn)略目標(biāo),明確發(fā)展方向——在制定規(guī)劃、選擇項目時首先要搞清楚我們的目標(biāo)是什么,是提高財政收入,還是提高國內(nèi)生產(chǎn)總值,是擴(kuò)大就業(yè),解決剩余勞動力還是提高技術(shù)水平替代勞動力,然后再有重點地選擇勞動密集型產(chǎn)業(yè)還是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),并以此為導(dǎo)向,作為確定引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的取舍標(biāo)準(zhǔn)。分析合理選擇盈利模式,立足可持續(xù)發(fā)展,共享發(fā)展利益——合理分析一個項目的投資效益、投資回收期、投資回報率以及政府配套投資的投入產(chǎn)出比例,充分考慮每項投資的機(jī)會成本和機(jī)會損失,合理預(yù)計項目投產(chǎn)后稅收、就業(yè)和土地增值等創(chuàng)造的可能性以及其預(yù)計未來收益——針對我省目前工業(yè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析引進(jìn)外商投資的效益所在以及投資者意圖,充分掌握對方的要求,合理確定自身投資的策略。(作者為國管局財務(wù)管理副司長,掛任安順市副市長)
