三、建設國際文化大都市的思路和舉措

這次市委全會對上海文化改革發(fā)展做了全面部署。概括成一句話就是：堅持社會主義先進文化前進方向，建設國際文化大都市，這是十七屆六中全會提出走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設社會主義主義文化強國在上海的具體實踐。

總的目標是，力爭到2020年，把上海建設成為文化要素集聚、文化生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的國際文化大都市。

市委全會通過的實施意見，內(nèi)容很豐富，也很實在，我就不具體展開了。下面，重點介紹一下推進國際文化大都市建設的六大工程：

（一）社會主義核心價值體系建設工程

建設社會主義核心價值體系是一項長期的根本性任務。這次中央全會討論決定的時候，很多代表提出，要在核心價值體系的基礎上，更加凝練地概括出社會主義核心價值觀，最好能通俗易懂、朗朗上口。但是，概括起來確實很不容易。中央也主張，各地可根據(jù)自己的實際，做一些有益的探索。在市委的這次全會上，俞正聲同志在講話中提出“公正、責任、包容、誠信”八個字的價值取向。大家覺得這個概括很好，俞正聲同志的論述很精當，這里我再強調一下這八個字的要義。

講公正，就是講公平、正義和公道，公正的基礎是民主和法制。干部要辦事公道，輿論要主持公道，市民要處事公道。

講包容，就是講尊重和維護公民的權利，包容不是回避矛盾，而是用理性的態(tài)度解決矛盾，海納百川的包容胸襟是上海的優(yōu)勢。

講責任，就是領導干部要對歷史負責、對群眾負責、對自己的人生負責；個人要對家庭負責、對工作負責、對社會負責、對國家負責。

講誠信，就是要把誠信作為社會信任的基石，要以黨和政府的誠信引領社會的價值取向。

文化是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的靈魂，而價值取向就是文化的靈魂。所有文化產(chǎn)品和文化服務都包含著一定的價值取向。不同的價值取向，既體現(xiàn)在社會日常生活中，也體現(xiàn)在各類文化作品中。因此，俞正聲同志強調，“講文化建設，首先要思考和推動價值觀建設。”當前推動上海文化大發(fā)展大繁榮，要求各級領導干部必須樹立和踐行主流價值取向，這既是一項政治責任，也是一項政治要求。

一是把主流價值取向貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各個領域。樹立和踐行主流價值取向是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持與各方面工作有機融合、協(xié)調發(fā)展。要把樹立和踐行主流價值取向的任務納入上海經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃和政策制定之中，形成有利于樹立和踐行主流價值取向的利益導向、競爭機制和文化環(huán)境。把樹立和踐行主流價值取向的任務落實到宣傳思想文化工作的各個領域和各個方面，唱響主旋律。堅持“以文化人”，推出更多體現(xiàn)主流價值取向的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。

二是把主流價值取向融入青少年教育的全過程。青少年是未來，是希望，學校是意識形態(tài)的重要陣地。樹立和踐行主流價值取向，必須從青少年抓起，從學校教育抓起。

三是把主流價值取向融入精神文明建設全過程。加強上海精神文明建設，必須圍繞樹立和踐行主流價值取向部署任務，安排活動，開展工作。要把樹立和踐行主流價值取向體現(xiàn)到媒體宣傳之中。新聞媒體是思想文化傳播的重要載體，是推廣主流價值觀念的主渠道，必須始終堅持正確輿論導向，要大力唱響樹立和踐行主流價值取向這一主旋律。要把樹立和踐行主流價值取向滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中。必須自覺地用主流價值取向引領文藝創(chuàng)作與生產(chǎn)，鮮明地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作和文化活動的各個方面。

四是把主流價值取向體現(xiàn)到制度設計、政策制定和社會管理之中。任何社會要使其主流價值觀念得到廣泛認同并保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，都必須使政策以及司法行政行為等很好地體現(xiàn)價值取向的要求。我們所倡導的主流價值取向，更應當在城市發(fā)展和管理的具體制度設計安排中得到充分體現(xiàn)。充分發(fā)揮政策的導向作用，把主流價值取向的要求轉化為政策制度，使經(jīng)濟、政治、文化、社會等方方面面的政策都有利于主流價值取向建設。各級各類管理部門都應當把倡導主流價值取向作為分內(nèi)工作，建立健全有效的激勵約束機制，注重在日常管理中體現(xiàn)主流價值，使符合主流價值取向的行為得到鼓勵，違背主流價值取向的行為受到制約。

我們加強社會主義核心價值體系建設，特別要積極倡導這八個字的價值取向。俞正聲同志強調“以黨和政府的誠信引領社會的價值取向”，可謂一語中的。黨和政府的誠信，靠誰來樹立？靠的是廣大干部，特別是各級領導干部。如果領導干部說一套做一套，在日常生活和工作中，自己都做不到“公正、包容、責任、誠信”，如何引導廣大市民樹立和踐行主流價值取向。

廣大干部特別是領導干部必須以身作則，要在融入、貫穿、體現(xiàn)這八個字上下功夫，在重點人群上下功夫。領導干部首先要帶頭踐行，這是黨性的重要體現(xiàn)。做到這八個字，也就做到了“道德廉潔、忠誠敬業(yè)”。