毫無(wú)疑問(wèn)，這又是一項(xiàng)徹頭徹尾的株連政策。令人奇怪的是，為什么有些地方政府、職能部門(mén)、大小官員，總鐘情臭名昭著的“一人犯罪、株連九族”的連坐方式？
所謂的“司機(jī)違規(guī)”，規(guī)范的說(shuō)法應(yīng)該是“駕駛員違法”，有關(guān)道路交通管理的規(guī)章早就上升為法律，對(duì)法律的遵守，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。超速、闖紅燈、違章停放等行為，是駕駛?cè)藛T的個(gè)人行為而不是職務(wù)行為，而個(gè)人行為理應(yīng)由當(dāng)事人獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。倘若個(gè)人行為導(dǎo)致的后果也必須由單位領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)責(zé)任的話，那么比“司機(jī)違規(guī)”更值得追究的事情，比如鄰里糾紛、夫妻拌嘴、打呼嚕影響他人什么的，也得要單位領(lǐng)導(dǎo)一同受罰，這樣一來(lái)，估計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)成年累月都要“接受培訓(xùn)”，天天都要通過(guò)媒體向民眾鞠躬作揖。
值得警惕的是，這種株連政策，在某些地方和領(lǐng)域有被廣泛運(yùn)用的趨勢(shì)。比如，房屋拆遷，地方政府要求與被拆遷戶有親屬關(guān)系的國(guó)家公職人員必須做好工作，否則他們將面臨離崗、停職等一系列處罰；又比如，在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，機(jī)關(guān)公務(wù)員要對(duì)有親屬關(guān)系的小攤小販的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營(yíng)秩序負(fù)責(zé)，否則他們?cè)谀甓瓤己酥芯褪遣环Q職；還比如，在計(jì)劃生育工作中，凡是與計(jì)生對(duì)象有關(guān)聯(lián)的吃財(cái)政飯的人員，都負(fù)有連帶責(zé)任。株連方式，有的是赤裸裸的“連坐”，有的比較含蓄的“負(fù)總責(zé)”，有的是冠冕堂皇的“一票否決制”。
喜歡搞株連政策的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)到底，是頭腦中的封建殘余思想在作祟，骨子里還是信奉人治和強(qiáng)權(quán)那一套，又缺乏現(xiàn)代文明意識(shí)和現(xiàn)代管理理念，尤其缺少依法行政和其他法律觀念，所制定和推行的政策，免不了就烙上個(gè)人偏好十分濃烈的色彩，弄不好就和法律相抵觸。比如這個(gè)“司機(jī)違規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)受罰”的規(guī)定，就沒(méi)有任何法律依據(jù)。對(duì)公權(quán)而言，法無(wú)授權(quán)即禁止。
從新聞里可以看出，這則由寶雞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室、寶雞市公安局聯(lián)合發(fā)出的《通告》，其目的是為了“為了迎接全國(guó)文明城市檢查”。如若為了“創(chuàng)建”就可以放縱行政權(quán)力之手到處張牙舞爪，任意突破法律約束，那么即使成為“文明城市”，這“文明”的分量也得大打折扣。好在其效用或者生命力只存在“創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢期間”，過(guò)了這個(gè)期限，也就自動(dòng)作廢。而全國(guó)那么多地方和領(lǐng)域內(nèi)的株連政策，是不是也讓它壽終正寢？（王清）
（責(zé)編：李艷）
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