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一段時(shí)間來(lái)，網(wǎng)上時(shí)有深圳社保局對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)康復(fù)中心實(shí)施釣魚執(zhí)法的消息流傳。11月16日的《南方都市報(bào)》報(bào)道證實(shí)，深圳社保局的確存在釣魚執(zhí)法嫌疑，而深圳社保局卻不愿就此事作出回應(yīng)。

所謂醫(yī)保“釣魚執(zhí)法”，指社保局派人拿上某位市民正經(jīng)的醫(yī)保卡，到社康中心以該市民的名義冒名看病配藥刷卡開票，等證據(jù)做實(shí)，扮成病人的社保局人員立即亮明身份，此時(shí)，社康中心醫(yī)務(wù)人員只好自認(rèn)倒霉。如是釣魚執(zhí)法，深圳社保局?jǐn)孬@不菲，先后有18家社康中心受罰，并被暫時(shí)中止醫(yī)保卡結(jié)算資格。

深圳社保局釣魚執(zhí)法的性質(zhì)形同“以毒攻毒”。一個(gè)公開的秘密是，不要說(shuō)基層的社康中心，就是大城市管理相對(duì)規(guī)范的三甲大醫(yī)院，只要患者與醫(yī)生相熟，甚至與醫(yī)院的非醫(yī)務(wù)人員相識(shí)，沒(méi)有醫(yī)保卡的患者拿著家人或親戚的醫(yī)?？ㄋ⒖ㄅ渌幾鰴z查，幾乎都是常態(tài)。這并非只是管理問(wèn)題，而是以藥養(yǎng)醫(yī)的利益算計(jì)問(wèn)題。

只是如此黑洞不堵，由社會(huì)統(tǒng)籌且內(nèi)含財(cái)政補(bǔ)貼的醫(yī)?；痖L(zhǎng)期遭受非正常“失血”，天長(zhǎng)日久絕對(duì)是一筆大數(shù)目。然而，規(guī)范執(zhí)法取證又太難，醫(yī)保釣魚執(zhí)法才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生（如果中間不含“執(zhí)罰提成”或“執(zhí)法創(chuàng)收”的話）。

由深圳醫(yī)保釣魚執(zhí)法，聯(lián)想到上海查處黑車長(zhǎng)期采用釣魚執(zhí)法，網(wǎng)羅的魚餌除一部分社會(huì)閑人外，還有相當(dāng)數(shù)量屬于“山上下來(lái)的人”。前不久，釣魚執(zhí)法被曝光，弄得上海灰頭土臉好不尷尬。拿深圳對(duì)比上海，深圳的釣魚執(zhí)法尚未有“執(zhí)罰提成”甚至“執(zhí)法創(chuàng)收”的“緋聞”被揭露，但卻危害更甚。

醫(yī)?？ㄅc身份證類似，卡、人、醫(yī)保賬號(hào)實(shí)行“三者惟一”的對(duì)號(hào)入座制，社保局實(shí)施“釣魚執(zhí)法”必須使用真實(shí)的醫(yī)?？ǎ@就意味著深圳社保局的“釣魚執(zhí)法”以及18家社康中心人贓俱獲的戰(zhàn)果，是以犧牲醫(yī)保卡真實(shí)持有人的誠(chéng)信度為代價(jià)的，萬(wàn)一社保局消除負(fù)面記錄不及時(shí)，真實(shí)持卡人勢(shì)必要進(jìn)入“失信”的黑名單。

猶如上海黑車猖獗的根本原因在于公交服務(wù)長(zhǎng)期滯后，深圳（其他地方也一樣，只是沒(méi)被媒體揭露而已）醫(yī)保卡要“止血”，關(guān)鍵是加快推行“全民醫(yī)保”和改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”，至少目前，一些地方允許醫(yī)?？胰斯灿茫褪呛芎玫膰L試。在此之前，縱然允許釣魚執(zhí)法也無(wú)濟(jì)于事，僅深圳一地600家社康中心，社保局能釣得過(guò)來(lái)嗎——笑話！