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將稅負(fù)痛苦指數(shù)轉(zhuǎn)換為民眾幸福指數(shù)
www.fjnet.cn?2009-12-10 10:48? 李曉亮?來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

西方哲人曾說(shuō),在不確定的人生中,唯一確定的兩件事都令人沮喪:一是人都會(huì)老死,二就是納稅。那么,一個(gè)普通中國(guó)人一輩子要繳多少稅呢?

新發(fā)布的福布斯全球稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)顯示,中國(guó)人稅務(wù)負(fù)擔(dān)排在全球第二。按目前稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)普通工薪族如果購(gòu)房、買(mǎi)車(chē)的話(huà),一生要繳納各種稅額將超過(guò)15萬(wàn)元。

對(duì)普通民眾而言,買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房確是兩筆巨大開(kāi)銷(xiāo)。買(mǎi)房自不待言,買(mǎi)車(chē)的花費(fèi)一樣有巨大的稅費(fèi)成本因素。昨天《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》對(duì)“中國(guó)車(chē)價(jià)奇高之謎”給出的解釋就是“一半稅費(fèi)一半暴利”。報(bào)道指出,除了中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)不規(guī)范外,車(chē)價(jià)高另一原因就是特殊的稅收政策。

對(duì)進(jìn)口車(chē)而言,比如一款售價(jià)116萬(wàn)元的寶馬汽車(chē),從進(jìn)口到售出中間有進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和購(gòu)置稅三道稅,共計(jì)48萬(wàn)元,稅負(fù)幾近車(chē)價(jià)一半;國(guó)產(chǎn)車(chē)雖無(wú)進(jìn)口關(guān)稅,但也要繳納其他相關(guān)稅費(fèi)。甚至企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳過(guò)的稅,你買(mǎi)車(chē)時(shí)還要出購(gòu)置稅,等于“二次征收同一稅費(fèi)”。

這一語(yǔ)境下,今年福布斯在發(fā)布的全球稅負(fù)榜上,將中國(guó)列為第二把交椅,似乎不算太離譜。既便如此福布斯的排名也未必能取信所有人。我們記得,兩年前也是福布斯發(fā)布的“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)”,中國(guó)稅負(fù)名列第三。而當(dāng)時(shí)有財(cái)政部官員就直言,中國(guó)稅負(fù)并不高,在發(fā)展中國(guó)家中處于居中位置;國(guó)稅總局也有官員不以為然,認(rèn)為中國(guó)宏觀稅負(fù)在國(guó)際上仍屬較低水平。更有稅務(wù)專(zhuān)家表示,排行榜的娛樂(lè)性強(qiáng)于科學(xué)性。言外之意,也是說(shuō)這類(lèi)玩意不足為信。

只是,僅僅糾纏于微觀的數(shù)字精準(zhǔn)度,又或者圍繞過(guò)于宏觀的稅負(fù)結(jié)構(gòu)的爭(zhēng)論,意義都不大。畢竟,納稅是每個(gè)納稅人都逃不掉的,與每個(gè)人切身利益息息相關(guān)??v使官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字滴水不漏,在這個(gè)“被增長(zhǎng)”的統(tǒng)計(jì)時(shí)代,卻也面臨著同福布斯一樣的制榜困惑。相關(guān)部門(mén)可以拿統(tǒng)計(jì)數(shù)字駁斥福布斯的數(shù)據(jù)和論調(diào),但統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字本身,在民間視野里同樣水淋淋的,這一點(diǎn)甚至都讓統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)臉紅。

特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)年景中,稅負(fù)高低和人們收入水平是否匹配,更直接關(guān)系民眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),民眾自然最有發(fā)言權(quán)。假如統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示CPI連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),民眾卻覺(jué)得物價(jià)一直在上漲,真的只是民眾錯(cuò)覺(jué)嗎?大到買(mǎi)套房、買(mǎi)輛車(chē),小到買(mǎi)包煙、喝瓶酒或買(mǎi)塊表,這里面的購(gòu)置稅消費(fèi)稅,都是實(shí)打?qū)嵉?,民眾的感受才是第一位的?/p>

這就回到了一個(gè)基本常識(shí)上來(lái),即稅負(fù)等公共領(lǐng)域問(wèn)題,從來(lái)都不是純粹的科學(xué)問(wèn)題、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的問(wèn)題,而是與民眾切身觀感和主觀認(rèn)知緊密相連。稅負(fù)重不重,民眾說(shuō)了算。外媒的榜單和官方的數(shù)字,與直接的民生指數(shù)或許永遠(yuǎn)存在一層透明的隔膜。

何況,稅賦是全體納稅人用來(lái)購(gòu)買(mǎi)政府公共服務(wù)的。與稅負(fù)對(duì)應(yīng)的當(dāng)然只能是對(duì)等的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。且從廣義上說(shuō),我們承擔(dān)的稅負(fù),是整個(gè)政府的運(yùn)行成本。在目前藏富于國(guó)而非還富于民的情形下,龐大的賬面國(guó)民資產(chǎn)并未相對(duì)均衡地分散在民間的,政府在整個(gè)社會(huì)中所占有的經(jīng)濟(jì)資源,及其巨大。

集中在政府手里的巨量財(cái)富,也等于廣義上的稅賦。而它若能得到有效監(jiān)督和使用,轉(zhuǎn)化為提升民眾福祉的各項(xiàng)公共服務(wù),那么我們就不必為中國(guó)稅負(fù)指數(shù)全球第幾而爭(zhēng)得面紅耳赤,“稅負(fù)痛苦指數(shù)”也能轉(zhuǎn)化為民眾幸福指數(shù)。這才是納稅人應(yīng)得的國(guó)民待遇!


責(zé)任編輯:李艷
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