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今年“兩會”將至，民進廣東省委建議廣東省各市在義務教育階段全面推行“積分制”，凡符合入讀公辦學校準入條件的非戶籍常住人口子女，以其父母的學歷、職稱、在當?shù)胤漳晗?、居住條件、參加社會保險、納稅、計劃生育等方面情況作為計算積分的依據(jù)，視各地提供的學位數(shù)根據(jù)積分由高到低確定入讀公辦學校學生名單(見昨日《羊城晚報》)。

長期以來，非戶籍人口子女接受義務教育一直是我省一道難以破解的難題。2009年有超過280萬非戶籍人口子女在我省就讀，其數(shù)目竟比許多省全省義務教育學生數(shù)還要多。這一群體有兩個“80%”:第一個“80%”是80%以上集中在珠三角地區(qū)，如深圳市、廣州市和東莞市分別有55.2萬、47萬、43.65萬，以上三市的非戶籍人口子女數(shù)已經(jīng)超出本地戶籍人口子女數(shù)，分別占本地義務教育學生總數(shù)的70%、53%和60%；第二個“80%”是80%以上為外來工子女，他們家庭收入低、流動性強。面對這一龐大的就學群體，不少地方政府的教育經(jīng)費可謂不堪重負，不少公辦學校的學位可謂捉襟見肘。為解決這一矛盾，我省不少地區(qū)也做過許多探索，但因為政策存在軟肋而引來積怨，最后不得不壽終正寢:“擇校費”因一次性交付大筆款項廣受詬病，“借讀費”因不符合政策而被取消，“取消借讀費”因?qū)W校得不到應有經(jīng)費補充而反令外來工子女就讀無門，今天民進廣東省委提出的“積分制”，愿望是好的，但其合法性和可行性不能不令人質(zhì)疑。