越是財(cái)政貧困,政府辦事越是大方,出手越是闊綽,這在如今早已見怪不怪。如果性質(zhì)沒有不同,那花樣上的推陳出新,自然就成了新聞點(diǎn)。修辦公大樓,建形象工程,辦大型會(huì)節(jié),動(dòng)輒豪擲幾千萬上億的公共資金,大家見得多了,大概算是“傳統(tǒng)項(xiàng)目”,奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)這個(gè)貧困鄉(xiāng)花10萬擺萬人宴請(qǐng)村民開會(huì),花錢算不上驚人,但因?yàn)檗k的事情不一樣,在影響力上也達(dá)到了出奇制勝的效果。
事件并非來源于揭黑式的報(bào)道,而是石崗鄉(xiāng)自己向奉節(jié)縣政府網(wǎng)站提供了這樣一條“政務(wù)信息”。新聞表述得非常“政務(wù)化”: “連日來,奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)以村為單位,召開了1.01萬人群眾大會(huì),會(huì)議旨在讓鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部向廣大人民群眾報(bào)告工作,讓老百姓來考核干部,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,在黨委政府和人民群眾中架起了一座‘連心橋’。為了讓與會(huì)人員安心參會(huì),政府從吃緊的財(cái)政中安排資金10萬元用于會(huì)議生活列支?!?/p>
所謂“會(huì)議生活列支”,就是擺席請(qǐng)參會(huì)者吃飯。雖然一請(qǐng)就是上萬人,排場(chǎng)算是不小,但按照石崗鄉(xiāng)的說法,每桌花費(fèi)不過百元,村民參會(huì)路途遙遠(yuǎn),請(qǐng)大家吃飯算是人之常情。但新聞?wù)f得再清楚不過,會(huì)議的主題是干部報(bào)告工作,老百姓來考核干部,宴請(qǐng)是為了讓村民“安心參會(huì)”。如果從這一點(diǎn)出發(fā),石崗鄉(xiāng)拿出10萬元宴請(qǐng)萬人,確實(shí)達(dá)到了“花小錢辦大事”的目的。
開會(huì)和宴請(qǐng),雖說是完全不相干的兩碼事,雖說現(xiàn)在會(huì)后吃飯也算是慣例使然,但舉辦者不宴請(qǐng)就開不了會(huì),參會(huì)者沒有飯就不參會(huì),不是開會(huì)的常見狀態(tài)。但石崗鄉(xiāng)的會(huì)議,飯卻是不得不請(qǐng)的。因?yàn)檫B參會(huì)居民自己也承認(rèn),“如果通知開會(huì)時(shí)不說有伙食,他們不會(huì)參會(huì),因?yàn)闆]有多大意思?!秉h群工作怎么個(gè)密切法,架起的“連心橋”又在哪里,從吃飯和開會(huì)的選擇來看,是再清晰不過的。
因此,石崗鄉(xiāng)的宴請(qǐng)顯現(xiàn)出的最大問題,不是公共財(cái)政的支出奢侈不奢侈,浪費(fèi)不浪費(fèi)的問題,而是一個(gè)上萬人參加的群眾大會(huì),干部向群眾報(bào)告的內(nèi)容,村民們考核干部的權(quán)利,對(duì)村民來說遠(yuǎn)不如一頓飯有吸引力。
更進(jìn)一步說,如果沒有飯吃,村民們?yōu)槭裁淳蛦适Я藚?huì)的興趣,就不容易“安心參會(huì)”呢?我們總說,基層政府是離群眾最近的,是直接與群眾打交道的,但是一個(gè)會(huì)議,一頓飯,立馬看出了高下。連鄉(xiāng)政府自己也不得不承認(rèn)這樣的現(xiàn)實(shí),將宴請(qǐng)作為“安心參會(huì)”的保證。是村民們不關(guān)心自己的利益,沒有利益的主張嗎,還是長(zhǎng)期以來鄉(xiāng)、村的干部們做了什么,考核合不合格遠(yuǎn)沒有一頓飯來得實(shí)在,來得可靠?
鄉(xiāng)政府為了開會(huì)而設(shè)宴,村民們?yōu)榱烁把缍_會(huì),其實(shí)從一個(gè)側(cè)面反映了如今基層政治生活中的現(xiàn)狀。
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