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“名校獨大”呼喚更精細的教育投入

www.fjnet.cn?2013-03-12 09:35? 郭楊陽?來源:西安晚報 我來說兩句

“我國大多數(shù)縣區(qū)的校際差異比發(fā)達國家還要大,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學生成績達標率不到40%?!比珖f(xié)委員、民進中央副主席朱永新在兩會上的發(fā)言,引起了很多代表、委員的共鳴。校際差異拉大造成“名校獨大”:動輒上萬人的超級名校,好教師和好生源越來越多;周邊的學?!笆а獓乐亍保絹碓饺?。

名校不斷壯大的過程中,逐漸形成了一種“排他性”——排斥那些社會資源調(diào)動能力較差、“通關(guān)”能力有限的學生,從而形成對公平享受教育資源的公民權(quán)益的侵害。

解決“名校獨大”的問題,不是消滅掉名校,而是解決教育資源公平分配問題。在“名校獨大”格局已定的背景下,則需要細化后續(xù)的教育投入方式。因為,在已有的格局下,名校的資源獲取能力要遠強于普通學校,如果依然進行粗放、隨意的教育投入,名校依然會吃掉教育投入中最大的那塊“蛋糕”,從而變得更強。因此,需要從教育投入的源頭謹慎把關(guān),適當?shù)叵蚱胀▽W校傾斜。

一方面,物質(zhì)性的教育資源投入要適當?shù)叵蚰切┢胀▽W校、非名校傾斜,只有接受到的物質(zhì)性補貼能與名校形成抗衡,普通學校的“缺血”癥狀才會逐漸緩解。具體說,除了在教育經(jīng)費的撥付上適當照顧普通學校外,還應(yīng)該在教師補貼、教師崗位編制配置等方面對普通學校有所傾斜。

另一方面,要改變教育政績評價方式。就像兩會代表朱永新所建議的那樣:“看優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間的差距大小,相關(guān)領(lǐng)導就會去抓教育均衡?!庇行┑胤剑I踔脸蔀榱说貥诵越ㄖ?,名校的名字也成了一塊上下通行的金字招牌。進而,一些地方政府部門在進行教育投入的過程中,也很自然地想到名校,從而使得名校更加強大,周邊學校則更加弱小。如果改變評價方式,至少可以為那些普通學校輸一些血,形成一定程度上的均衡。

之前出臺實施的“就近入學”政策最終變異出來了“學區(qū)房”“贊助費”和“擇校費”等一系列不合理、不公平事物??梢姡瑑H靠政策禁令很難解決“名校獨大”的弊端。當務(wù)之急,需要更精細的教育資源投入方式,來促進教育資源公平分配的實現(xiàn),進而,遏制住“名校獨大”的勢頭。正好,中央落實占比4%的教育投入就是一個良好契機,精細、合理地用好這筆投入,教育資源的公平分配就真實可期。

  • 責任編輯:唐麗萍
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