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國(guó)企改革“紅線”要成為“高壓線”

2014-11-14 09:33:13?姚明勝?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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記者日前從權(quán)威渠道獲悉,針對(duì)目前正在進(jìn)行的國(guó)企改革,國(guó)家層面正在醞釀相關(guān)政策防止國(guó)有資產(chǎn)流失,對(duì)改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管,保證國(guó)企改革順利進(jìn)行。(11月13日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性是“全民所有”。但是,由于程序不規(guī)范和定價(jià)不合理,加之市場(chǎng)化評(píng)估手段和暗箱操作等,頻頻出現(xiàn)國(guó)資被賤賣的現(xiàn)象,甚至以股權(quán)激勵(lì)為名,把國(guó)企改革當(dāng)成化公為私的工具。公開信息顯示,2013年以來,已有涉及中石油、中國(guó)出版集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等在內(nèi)的數(shù)十名國(guó)企高管“落馬”,由此牽出的國(guó)資流失觸目驚心。

所以說,國(guó)家層面出臺(tái)防止國(guó)有資產(chǎn)流失的相關(guān)政策,對(duì)改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管,不僅能保證國(guó)企改革的順利進(jìn)行,而且能從源頭上保護(hù)全體公民的利益。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失設(shè)立一系列的政策“紅線”很有必要。

比如,在混合所有制改革中,必定涉及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),尤其在社會(huì)誠(chéng)信度整體比較低,以及中介機(jī)構(gòu)不規(guī)范的情況下,防止國(guó)有資產(chǎn)被低估,或被賤賣,就要為保護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃一道“紅線”;再如,防止國(guó)有資本收益減少甚至虧損,以及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)“敏感地帶”和“灰色地帶”,就要為國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序劃一道“紅線”;再比如,對(duì)于國(guó)資流失“零容忍”,就要為監(jiān)管劃一條“紅線”等。

目前出現(xiàn)的或存在的種種問題,并不是由國(guó)企改革本身造成的,是因?yàn)樵趪?guó)企改革的進(jìn)程中,缺少一整套制度、程序、監(jiān)督等“紅線”,以及對(duì)“越線”者缺少一套查處和問責(zé)追責(zé)機(jī)制。

所以說,人們不僅期待國(guó)家層面盡快出臺(tái)國(guó)企改革的政策“紅線”,更期待能給“紅線”通上電,使“紅線”成為誰都不敢觸的“高壓線”。這樣才能將國(guó)企改革推向深入并進(jìn)行到底,最終使國(guó)家和個(gè)人都得利、都受益。 (姚明勝)

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