已經(jīng)有些年頭了，一些人動(dòng)不動(dòng)就張揚(yáng)他們的所謂“納稅人權(quán)利”。面對(duì)各種公共事務(wù)，他們總是說(shuō)：我們是納稅人，我們交錢(qián)了，我們有權(quán)知情、參與和監(jiān)督。

公民行使自身的權(quán)利，包括對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，基于現(xiàn)代政治文明理念而不是基于是否納稅，不是說(shuō)非要納了稅交了錢(qián)，公民才能行使權(quán)利。正相反，一些難以納稅的弱勢(shì)群體，還要有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)保障他們充分地行使權(quán)利。以為納了稅交了錢(qián)才能行使公民權(quán)利，簡(jiǎn)化并扭曲了公民權(quán)利的法理基礎(chǔ)。

納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)，而不是其行使權(quán)利的前提;納稅是公民權(quán)利的構(gòu)成要素之一，但并不是唯一要素。一些人納了稅交了錢(qián)，如有其他違法行為，國(guó)家同樣可以禁止其行使公民權(quán)利。如果以為納了稅交了錢(qián)，就能行使公民權(quán)利，那就是把國(guó)家和公民間雙向互動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，等同于一種“供養(yǎng)”關(guān)系，一種“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的關(guān)系。

這樣的“納稅人權(quán)利”觀將引出一系列問(wèn)題：如果公民只有納了稅交了錢(qián)才能行使權(quán)利，那么中國(guó)數(shù)億農(nóng)民，在取消了實(shí)行數(shù)千年的農(nóng)業(yè)稅之后，就不能行使公民權(quán)利了嗎？如果納了稅交了錢(qián)就能行使公民權(quán)利，那么富人納的稅交的錢(qián)多，是不是就比納稅交錢(qián)少的窮人擁有更大更多的權(quán)利呢？如果把國(guó)家和公民間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系看成是一種“供養(yǎng)”關(guān)系和“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的關(guān)系，那么國(guó)家機(jī)構(gòu)是不是就要更多地為“供養(yǎng)多”和“花錢(qián)多”的富人服務(wù)呢？

由此可見(jiàn)，一些人口口聲聲張揚(yáng)的所謂“納稅人權(quán)利”，其實(shí)是打著賦予普通納稅人“尊嚴(yán)”的幌子，暗渡陳倉(cāng)地兜售一種資本權(quán)利觀和富人權(quán)利觀。許多普通的納稅人不明就里，也就跟著嚷嚷了。這樣的權(quán)利觀和人人平等的現(xiàn)代政治文明是格格不入的，更是和勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義價(jià)值觀背道而馳。對(duì)這種所謂的“納稅人權(quán)利”觀，我們應(yīng)該看清其幌子后面的實(shí)質(zhì)，警惕其在現(xiàn)實(shí)中的影響和危害?！?作者是新疆大學(xué)人文學(xué)院教授)