【代表委員的討論、建言、獻(xiàn)策，不僅要給出北京未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，同樣也要透過(guò)對(duì)北京的分析，回答全國(guó)性的問(wèn)題，給出對(duì)全國(guó)性問(wèn)題的“北京式”解決方案。】

21日下午，北京市政協(xié)十二屆三次會(huì)議開(kāi)幕，拉開(kāi)了一年一度的北京兩會(huì)的序幕。

根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和代表委員的關(guān)注點(diǎn)，有媒體預(yù)測(cè)了此次北京兩會(huì)的若干焦點(diǎn)，包括“新常態(tài)”“人口調(diào)控”“APEC藍(lán)”“擁堵治理”“申辦冬奧”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”等等。有意味的是，這些問(wèn)題，不僅是北京發(fā)展和城市治理的重點(diǎn)問(wèn)題，也是過(guò)去一年全國(guó)百姓熱烈討論的關(guān)鍵詞，和它們有關(guān)的討論、爭(zhēng)辯甚至段子、抱怨、吐槽幾乎刷過(guò)每個(gè)人的朋友圈。

北京兩會(huì)每年都能引起境內(nèi)外共同關(guān)注的原因，由此也得見(jiàn)一斑。作為中國(guó)的首善之區(qū)、先發(fā)城市，北京是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化上代表現(xiàn)代中國(guó)的城市，也是率先體驗(yàn)到現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得失利弊的城市；是展示著公共決策、公共服務(wù)水平的地方，也是最先應(yīng)對(duì)中國(guó)改革和轉(zhuǎn)型中治理難題的地方。從過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)看，北京在社會(huì)治理中遇到的問(wèn)題，比如前述的大氣、擁堵和人口問(wèn)題，沒(méi)過(guò)多久就與中國(guó)二、三線城市陸續(xù)短兵相接；而北京的治理模式、發(fā)展策略，也正在被后發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

曾有人在微信上發(fā)過(guò)這樣的文章，大意是，雖然北京存在霧霾問(wèn)題，但最先成功進(jìn)行大氣治理的城市肯定是北京；雖然北京生存壓力很大，但最具開(kāi)放性和平等機(jī)會(huì)的城市中肯定有北京；另外，只有北京常見(jiàn)這樣的情景——飯局上的人們會(huì)為一個(gè)廟堂之上的問(wèn)題爭(zhēng)得面紅耳赤，而不是對(duì)公共事務(wù)漠不關(guān)心。這個(gè)評(píng)價(jià)平實(shí)又真誠(chéng)，是對(duì)北京率先“回答”中國(guó)式發(fā)展難題的期待，也是對(duì)北京提供地區(qū)發(fā)展范本的信任。

這樣的期望和信任，最終會(huì)落到一年一度的北京兩會(huì)上?，F(xiàn)有的七百余位人大代表、七百余名政協(xié)委員的討論、建言、獻(xiàn)策，不僅要給出北京未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，同樣也要透過(guò)對(duì)北京的分析，回答全國(guó)性的問(wèn)題。在霧霾治理、交通治理、區(qū)域協(xié)調(diào)等問(wèn)題上，在諸如戶籍改革、高考改革等關(guān)系民生的改革上，北京的“率先回答”更顯得責(zé)無(wú)旁貸。

2015年，大部分省份的兩會(huì)將集中在1月中下旬召開(kāi)，基本到2月上旬結(jié)束，未來(lái)的一周，將是地方兩會(huì)最為密集的時(shí)間段。這個(gè)背景下的北京兩會(huì)，應(yīng)該成為地方兩會(huì)的風(fēng)向標(biāo)：在內(nèi)容上，展現(xiàn)出對(duì)真問(wèn)題、硬骨頭的較真，給出對(duì)全國(guó)性問(wèn)題的“北京式”解決方案；在會(huì)風(fēng)上，展現(xiàn)出民主政治本該有的激辯、沖撞與交鋒，并為社會(huì)公眾表達(dá)訴求提供流暢的出口。立足北京卻又有著更普遍性的價(jià)值意義，應(yīng)該是人們對(duì)北京兩會(huì)的共同期待。