國家審計(jì)署于2014年啟動(dòng)的針對18省市的彩票專項(xiàng)整治，對于尚未公布的審計(jì)結(jié)果，公開的表述為“部分省市工作中存在違規(guī)違紀(jì)、濫用資金、制度缺失、管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問題”，但細(xì)節(jié)可能觸目驚心。記者了解到，隸屬于中國福利彩票范疇的福彩即開型彩票—中福在線，從一開始就成為了私人牟利的工具，其管理運(yùn)營公司中彩在線名為國有控股，實(shí)為私人掌控。

彩票資金是以抽簽有獎(jiǎng)方式籌集的社會公益金，理應(yīng)“取之于民、用之于民”，為社會公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。但是，對彩票的發(fā)行費(fèi)和公益金，各地在使用中存在巨大差異，標(biāo)準(zhǔn)、去向均模糊不清，這些都直接損失了福利彩票的公益性質(zhì)，違背了福利彩票的發(fā)行初衷。具體如，一方面，發(fā)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年居高不下；另一方面，有大量公益資金趴在地方政府賬上“睡大覺”，還有部分公益資金被用于蓋大樓、買游艇、補(bǔ)虧空，甚至如新聞中所述，竟淪為了私人牟利的“老虎機(jī)”。

上述問題的危害是顯而易見的。首先，直接減少了社會公益事業(yè)的資金來源。作為動(dòng)員社會力量參與福利事業(yè)、體育事業(yè)發(fā)展籌集的“公益錢”，其銷售額收益各部分如何使用，都有明確的規(guī)定。通常彩票銷售額的15％用作發(fā)行費(fèi)，35％用作公益金，50％留作獎(jiǎng)金池。而新聞中所述，按照股權(quán)比例計(jì)算，過去12年里，賀文通過中彩在線獲得27億元的收入，而代表國家的福彩中心僅僅獲得18億元。

其次，降低人們購買福利彩票的欲望。普通社會公益事業(yè)的發(fā)展，正是基于人們的同情心，而由國家統(tǒng)一管理的一項(xiàng)社會事業(yè)，通過這項(xiàng)事業(yè)，可以匯群眾投資的小財(cái)而集大錢，從而更好的促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展。而人們購買福利彩票的動(dòng)機(jī)，除了熱衷公益事業(yè)而外，恐怕還有獲得現(xiàn)實(shí)的金錢回報(bào)之動(dòng)機(jī)驅(qū)使。而這種相關(guān)人員利用福利彩票為自己牟利，會直接讓社會公眾覺得中大獎(jiǎng)沒戲而主動(dòng)放棄購買。

特別對于社會公益事業(yè)來講，此次事件的曝光，必將對福利彩票事業(yè)本身的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面沖擊。此時(shí)，危機(jī)公關(guān)固然重要，但是真相的及時(shí)公布也尤為重要。為此，亟需相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查之后，還公眾一個(gè)合理、滿意的答復(fù)。且經(jīng)過這么多公益事業(yè)的負(fù)面新聞之后，亟需舉一反三，建立起一套讓公益資金在陽光下運(yùn)行的常態(tài)機(jī)制，讓公益事業(yè)配得上“公益”二字。倘若聽之任之，造成的恐怕不只是社會可用公益性資金的減少，更是社會同情心的弱化與公民道德感的缺失。