【藥到用時方恨少。不妨嘗試由政府兜底,設立“藥物儲備”制度——有針對性地組織生產、儲備那些用量不確定、企業(yè)不愿生產的“救命藥”,以應臨床急需?!?/p> 近日,媒體曝光一種叫促皮質素(ACTH)的廉價救命藥一藥難求,原價7.8元被炒至4000元,相當于正常價格的500多倍,因為利潤少、需求量小,所以廠家不愿生產,經銷商不愿備貨,醫(yī)院也不喜歡進貨,導致了現(xiàn)在這個局面。 面對疾病,人類找不到治療藥物,那是“天作孽”;找到了治療藥物,因為供應不上而耽誤治療,那就是人類“自作孽”,實在不應該,這也是公眾對“廉價救命藥”斷供不滿之所在。7.8元被炒至4000元還不算是最壞的結果,要是有錢也買不到,誤了病情,才是天大的悲劇。 藥到用時方恨少。“魚精蛋白”“他巴唑”“地高辛片”……近年來,“廉價救命藥”頻頻告急,一些人“號脈”之后認為,“失調”是藥品價格管制、藥物采購制度雙重扭曲的結果,只要放開藥價管制、改革招標制度,讓藥企獲得合理利潤,就能保障市場供給。交給市場調節(jié)機制,這個“方子”對一些銷量較大的大眾藥也許有效,而對ACTH這種患者較少、用量不確定的小眾藥供給是否管用則未必。除非能賣出“黃金價”,否則其利潤未必對藥企有足夠吸引力。假如,藥企將ACTH價格提到4000元這個“黑市價”(某種意義上說,這個價格信號也體現(xiàn)了時下真實的供求關系),國家、公眾、患者能否接受?當然不可能。對于一些小眾藥來說,政府管制都無法滿足供給,純市場運作一樣不樂觀。 在“7.8元、沒保障”與“4000元、有保障”之間,患者家屬還能否有“400元、有保障”的選項?如有,相信都樂于選擇這一中間項。這說明,如果適當提高某些“保命藥”價格可以滿足患者需求的話,公眾是可以接受的,何況隨著醫(yī)保覆蓋率的提高,公眾對藥物價格敏感度也在不斷下降。那些處于市場失靈狀態(tài)、提價也難以有效救贖的“救命藥”,怎么辦?不妨嘗試由政府兜底,設立“藥物儲備”制度——有針對性地組織生產、儲備那些用量不確定、企業(yè)不愿生產的“救命藥”,以應臨床急需。 “藥物儲備”在我國已不是什么新鮮事,為保證災情、疫情及突發(fā)事故發(fā)生后對藥品和醫(yī)療器械的緊急需要,我國于上世紀70年代初就已建立了國家醫(yī)藥儲備制度。地方層面,江蘇省也出臺了《江蘇省短缺藥品供應保障方案》,在南京、徐州、淮安和泰州建立四個省級短缺藥品儲備點,保證短缺藥品的有效供給。當然,“藥物儲備”制度同樣面臨一些問題,譬如行政介入整個藥物生產全鏈條成本較高、藥品價格比藥價管控下還要貴、因用量不確定性難免造成一定浪費等等。對此,我們只能說,全民承擔少數人的痛苦是值得的、必須的。 |
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