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收入分配調(diào)整或成兩會(huì)第一題 公平分配多角度破題
www.filmyjoy.net?2010-03-01 14:53? 袁偉華?來(lái)源:燕趙都市報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

消費(fèi)恐怕扛不起重任

“今年沒(méi)什么大的打算,還是還貸吧。”在談及2010年將有什么樣的消費(fèi)打算時(shí),在石家莊一家廣告公司供職的小沈毫不避諱的告訴記者,他一個(gè)月2400元的工資,要有一半用來(lái)還房貸,“剩下了需要保證我和女朋友的生活,她的工資則要攢下來(lái)裝修?!?/p>

而沒(méi)有房貸壓力的市民侯女士也并沒(méi)有覺(jué)得自己的錢(qián)袋子很寬松,“孩子的花銷(xiāo)太大了,我們還需要贍養(yǎng)雙方的老人,用來(lái)自己消費(fèi)的錢(qián)沒(méi)有多少了?!币话闱闆r下,夫妻二人每個(gè)月4000元左右的收入,除去孩子和老人的開(kāi)支、水電煤氣等花銷(xiāo)和每個(gè)月500元的固定存款之后僅剩幾百元,“我還得應(yīng)付臨時(shí)有事或者人情開(kāi)支,還是緊張?!?/p>

2010年消費(fèi)被寄予厚望,因?yàn)橹袊?guó)的外向型發(fā)展模式受到了外需不足和貿(mào)易保護(hù)的圍堵,而且投資拉動(dòng)已經(jīng)使用到了極致。但現(xiàn)實(shí)情況是,中國(guó)消費(fèi)率低下的事實(shí)無(wú)法短期內(nèi)改變,社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝指出,并不是國(guó)人不愿意消費(fèi),而是在于收入分配,家庭所得占國(guó)民收入份額在萎縮,勞動(dòng)報(bào)酬所占份額也在萎縮。

劉煜輝表示,面對(duì)百年一遇的全球金融危機(jī),政府在已經(jīng)破紀(jì)錄的高投資率上,再加一劑巨額投資以期抵消掉外需的崩塌。然而,更多地投資生產(chǎn)部門(mén),并不能從根本上解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,中國(guó)的家庭也很可能會(huì)被迫通過(guò)緩慢的工資增長(zhǎng)和低儲(chǔ)蓄利率的形式為這些投資買(mǎi)單。

分配體制的“七寸”

“工資比重大概是20%左右,這兩年還在不斷提高?!弊蛉?,唐山一位不愿意透露姓名的私營(yíng)企業(yè)主告訴記者,在他的企業(yè)中,工資在總的運(yùn)營(yíng)成本中占的比重可以達(dá)到五成。顯然這個(gè)是個(gè)可能“注了水”的數(shù)字,據(jù)了解,中國(guó)工資一般會(huì)占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不到10%,而相比之下,在發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)比重會(huì)占到50%左右。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示,“國(guó)富民不強(qiáng)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放30年來(lái)一個(gè)最不正常的現(xiàn)象。而出現(xiàn)這種情況的根源在于,社會(huì)分配過(guò)于偏向國(guó)家和企業(yè)。

據(jù)了解,在我國(guó)初次分配領(lǐng)域,勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象,企業(yè)財(cái)富明顯向資本傾斜。劉煜輝列舉數(shù)字稱(chēng),從1997年-2007年,中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降至39.74%;企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%上升至31.29%;政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP比重從10.95%上升至20.57%。

專(zhuān)家指出,收入分配制度改革的關(guān)鍵,是以工資改革為核心、提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重,建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

第二個(gè)關(guān)鍵是,壟斷行業(yè)收入居高不下,直接引發(fā)了收入水平的嚴(yán)重不平衡。記者此前曾就不同行業(yè)收入水平進(jìn)行過(guò)粗略的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前金融、電信、交通、電力等壟斷程度相對(duì)集中的企事業(yè)單位員工工資水平較高,基本可以達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄べY水平的2-3倍。而且除去工資收入,這些行業(yè)的隱性收入有的也高的離譜。

而收入分配體制的第三個(gè)“七寸”,即是再分配領(lǐng)域內(nèi)稅收和社會(huì)保障沒(méi)有彌補(bǔ)初次分配的不足,向低收入和弱勢(shì)群體偏向。

2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老金領(lǐng)取人口比例為4.8%,城市養(yǎng)老金領(lǐng)取人口比例為78%;經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整,城市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高到1200元/月,但仍不到公務(wù)員養(yǎng)老金的50%。

此外,城鄉(xiāng)差距還在逐漸擴(kuò)大。按照不變價(jià)計(jì)算,兩者之間比值從1985年的1.53∶1上升到2008年的2.64∶1,說(shuō)明國(guó)民收入分配格局出現(xiàn)了較嚴(yán)重失衡。全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,城市的幸福不能建立在農(nóng)村的痛苦之上,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、理順農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)等措施可以有效的改變這一現(xiàn)狀。

從目前兩會(huì)預(yù)熱的情況來(lái)看,顯然,上述問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)入了兩會(huì)的視野,兩會(huì)之后,收入分配的調(diào)整或許會(huì)加速展開(kāi)。(來(lái)源:河北新聞網(wǎng)-燕趙都市報(bào))


責(zé)任編輯:王秀欽
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