在綿陽發(fā)展振興中，陽光重建、廉潔重建經(jīng)驗被有效移植和延伸拓展。創(chuàng)建全國文明城市、加強和創(chuàng)新社會管理、保障性住房建設(shè)的各項工作中均能看到災(zāi)后重建監(jiān)督檢查做法的“影子”。針對重建基本結(jié)束，個別干部滋生自滿、懈怠情緒的問題，綿陽市委在全市開展“關(guān)鍵在于落實，根本在于解決問題”作風(fēng)整頓活動。市紀(jì)委監(jiān)察局會同其他部門運用動態(tài)監(jiān)督機制，重點整治“庸懶散冷”現(xiàn)象。59個督查組集中對各級黨政機關(guān)、服務(wù)窗口、基層站所作風(fēng)效能進行明察暗訪，先后問責(zé)處理26個單位、62名人員，通報8起典型案件，收到剎風(fēng)整紀(jì)效果。

在系統(tǒng)總結(jié)災(zāi)后重建監(jiān)管經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)察局進一步拓展監(jiān)督檢查內(nèi)容，探索更加適合新形勢新要求的監(jiān)督檢查形式，大力推廣“多專業(yè)融合、多方式結(jié)合、多資源整合”的監(jiān)督檢查模式，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的監(jiān)督檢查工作機制。

探索“制度+科技”監(jiān)管機制，提升反腐倡廉科學(xué)化水平

2010年5月26日下午，通過“綿陽市建設(shè)工程計算機自動評標(biāo)系統(tǒng)”這臺“X光機”精確透視，綿陽市成功開出全省電子評標(biāo)“第一標(biāo)”——某建筑公司從6家投標(biāo)人中脫穎而出，以310.9萬元的報價取得游仙區(qū)觀太鄉(xiāng)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中標(biāo)排序第一名，低于控制價56.5萬元。

較長一段時間來，在招投標(biāo)領(lǐng)域，投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手招投標(biāo)、專家身陷非法利益格局……人為操作空間大成為腐敗產(chǎn)生的溫床。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和綿陽市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于懲防體系更加健全、更加完善的要求，市委常委、紀(jì)委書記楚明思考：綿陽是中國科技城，可否借助得天獨厚的科技優(yōu)勢，用“制度+科技”構(gòu)筑一道堅固的“防腐墻”？

“只要能解決災(zāi)后重建工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，就要大膽探索。”這一構(gòu)想得到市委、市政府支持。2010年3月，綿陽市招投標(biāo)“電子化”開始試水。

繼成功開出全省電子評標(biāo) “第一標(biāo)”后，綿陽市繼續(xù)完善制度，探索深化招投標(biāo)電子化工作機制，全面實行網(wǎng)上售標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、電子評標(biāo)、異地遠程評標(biāo)、電子監(jiān)督，在市政工程、房屋建筑、交通、水利等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。截至去年底，綿陽電子招標(biāo)項目達956個、中標(biāo)價平均下浮14%，節(jié)約資金16億元。省委、省政府召開全省工程建設(shè)招投標(biāo)電子化工作綿陽現(xiàn)場會，對成功經(jīng)驗予以推廣。